gerb_shield

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июня 2014 г. N 487

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ» НА 2015-2020 ГОДЫ

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить государственную программу Санкт-Петербурга «Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы (далее — государственная программа) согласно приложению.

2. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 таблицы 3 раздела 11.5 приложения к постановлению, путем выделения бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга.

3. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 таблицы 3 раздела 15.5 приложения к постановлению, путем предоставления субсидий государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга.

4. Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга:

4.1. Осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.

4.2. До 1 марта года, следующего за отчетным, направлять в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы и план-график реализации государственной программы на очередной финансовый год.

4.3. В трехмесячный срок представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 N 524 «О Программе «Региональная целевая программа по обращению с твердыми бытовыми отходами в Санкт-Петербурге на период 2012-2020 годов» в соответствии с настоящим постановлением.

5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий государственной программы:

5.1. Обеспечивать реализацию мероприятий государственной программы.

5.2. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга отчет о выполнении мероприятий государственной программы и предложения для включения в план-график реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год.

5.3. В порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга и Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий государственной программы.

6. Признать утратившими силу с 01.01.2015:

  • постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2012 N 309 «О Программе развития фонтанов и фонтанных комплексов в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы»;
  • постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2013 N 154 «О Программе развития сети общественных туалетов в Санкт-Петербурге на период 2013-2015 годов».

7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Лавленцева В.А.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 17.06.2014 N 487

Содержание

1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга с указанием основных проблем

2. Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в сфере благоустройства и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга, прогноз развития сферы благоустройства и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы

3. Описание целей и задач государственной программы

4. Сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации

5. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм

6. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм

7. Перечень и краткое описание подпрограмм с обоснованием их выделения

8. Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий

9. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями

10. Информация об источниках финансирования государственной программы

11. Паспорт подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности»

12. Паспорт Подпрограммы 2 «Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и иных полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала»

13. Паспорт подпрограммы 3 «Повышение эффективности управления с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга»

14. Паспорт подпрограммы 4 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга»

15. Паспорт Подпрограммы 5 «Развитие и содержание объектов благоустройства»

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

«БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ» НА 2015-2020 ГОДЫ

(наименование государственной программы Санкт-Петербурга)

(ДАЛЕЕ — ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

1. Ответственный исполнитель государственной программы

Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга

2. Соисполнитель(и) государственной программы
  • Комитет по энергетике и инженерному обеспечению;
  • Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
  • Управление ветеринарии Санкт-Петербурга;
  • Администрации районов Санкт-Петербурга
3. Участник(и) государственной программы

-

4. Цели государственной программы

Повышение комфортности условий проживания граждан, обеспечение экологического благополучия, улучшение санитарного и эстетического состояния территорий Санкт-Петербурга

5. Задачи государственной программы
  • Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов;
  • Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения;
  • Улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге;
  • Обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок;
  • Повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды
6. Целевые показатели государственной программы
  • Снижение уровня загрязнения воздушного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года);
  • Снижение уровня загрязнения водного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года);
  • Доля жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства среды проживания (от числа опрошенных);
  • Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
7. Основания разработки государственной программы

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы»

8. Перечень подпрограмм
  • Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности»;
  • Подпрограмма 2 «Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала»;
  • Подпрограмма 3 «Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга»;
  • Подпрограмма 4 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга»;
  • Подпрограмма 5 «Развитие и содержание объектов благоустройства»
9. Этапы и сроки реализации государственной программы

Срок реализации государственной программы — 2015-2020 годы без выделения на этапы ее реализации

10. Общий объем финансирования государственной программы по подпрограммам, в том числе по годам реализации

Всего: 36482908,7 тыс. руб., из них по подпрограммам и годам:

1. Объем финансирования по подпрограмме 1 за период 2015-2020 гг. составляет 9145609,5 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 1699121,9 тыс. руб.;
2016 — 1373042,1 тыс. руб.;
2017 — 1402748,9 тыс. руб.;
2018 — 1479238,0 тыс. руб.;
2019 — 1556714,0 тыс. руб.;
2020 — 1634744,6 тыс. руб.

2. Объем финансирования по подпрограмме 2 за период 2015-2020 гг. составляет 16128138,4 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 2388945,1 тыс. руб.;
2016 — 2482681,4 тыс. руб.;
2017 — 2597564,7 тыс. руб.;
2018 — 2740430,7 тыс. руб.;
2019 — 2885673,6 тыс. руб.;
2020 — 3032842,9 тыс. руб.

3. Объем финансирования по подпрограмме 3 за период 2015-2020 гг. составляет 487802,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 69874,8 тыс. руб.;
2016 — 77612,5 тыс. руб.;
2017 — 78531,5 тыс. руб.;
2018 — 82850,7 тыс. руб.;
2019 — 87241,7 тыс. руб.;
2020 — 91691,0 тыс. руб.

4. Объем финансирования по подпрограмме 4 за период 2015-2020 гг. составляет 661783,1 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 96127,3 тыс. руб.;
2016 — 101776,5 тыс. руб.;
2017 — 107045,3 тыс. руб.;
2018 — 112932,8 тыс. руб.;
2019 — 118918,2 тыс. руб.;
2020 — 124983,0 тыс. руб.

5. Объем финансирования по подпрограмме 5 за период 2015-2020 гг. составляет 10059575,5 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 1680378,1 тыс. руб.;
2016 — 1521112,9 тыс. руб.;
2017 — 1582579,0 тыс. руб.;
2018 — 1669620,6 тыс. руб.;
2019 — 1758110,6 тыс. руб.;
2020 — 1847774,3 тыс. руб.

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации Всего: 36482908,7 тыс. руб., в том числе:

за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 36482908,7 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 5934447,2 тыс. руб.;
2016 — 5556225,4 тыс. руб.;
2017 — 5768469,4 тыс. руб.;
2018 — 6085072,8 тыс. руб.;
2019 — 6406658,1 тыс. руб.;
2020 — 6732035,8 тыс. руб.

Общий объем финансирования государственной программы по ответственным исполнителям и соисполнителям, в том числе по годам реализации

1. Объем финансирования администраций районов Санкт-Петербурга:

1.1. Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 233118,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 34777,7 тыс. руб.;
2016 — 36168,8 тыс. руб.;
2017 — 37422,9 тыс. руб.;
2018 — 39481,2 тыс. руб.;
2019 — 41573,7 тыс. руб.;
2020 — 43693,9 тыс. руб.

1.2. Василеостровского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 298700,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 44564,6 тыс. руб.;
2016 — 46347,3 тыс. руб.;
2017 — 47949,5 тыс. руб.;
2018 — 50586,7 тыс. руб.;
2019 — 53267,7 тыс. руб.;
2020 — 55984,4 тыс. руб.

1.3. Выборгского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 624841,3 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 92878,2 тыс. руб.;
2016 — 97129,9 тыс. руб.;
2017 — 100342,6 тыс. руб.;
2018 — 105861,4 тыс. руб.;
2019 — 111472,1 тыс. руб.;
2020 — 117157,1 тыс. руб.

1.4. Калининского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 649705,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 97036,5 тыс. руб.;
2016 — 100945,2 тыс. руб.;
2017 — 104240,2 тыс. руб.;
2018 — 109973,4 тыс. руб.;
2019 — 115802,0 тыс. руб.;
2020 — 121707,9 тыс. руб.

1.5. Кировского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 436727,9 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 65108,1 тыс. руб.;
2016 — 67591,0 тыс. руб.;
2017 — 70158,1 тыс. руб.;
2018 — 74016,6 тыс. руб.;
2019 — 77939,6 тыс. руб.;
2020 — 81914,5 тыс. руб.

1.6. Колпинского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 228809,4 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 34152,7 тыс. руб.;
2016 — 35549,4 тыс. руб.;
2017 — 36715,8 тыс. руб.;
2018 — 38735,2 тыс. руб.;
2019 — 40788,1 тыс. руб.;
2020 — 42868,2 тыс. руб.

1.7. Красногвардейского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 476310,7 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 71078,2 тыс. руб.;
2016 — 73921,3 тыс. руб.;
2017 — 76453,7 тыс. руб.;
2018 — 80658,7 тыс. руб.;
2019 — 84933,6 тыс. руб.;
2020 — 89265,2 тыс. руб.

1.8. Красносельского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 466438,1 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 69213,5 тыс. руб.;
2016 — 72449,8 тыс. руб.;
2017 — 74945,4 тыс. руб.;
2018 — 79067,3 тыс. руб.;
2019 — 83258,0 тыс. руб.;
2020 — 87504,1 тыс. руб.

1.9. Кронштадтского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 59012,1 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 8671,4 тыс. руб.;
2016 — 9087,8 тыс. руб.;
2017 — 9519,6 тыс. руб.;
2018 — 10043,1 тыс. руб.;
2019 — 10575,4 тыс. руб.;
2020 — 11114,8 тыс. руб.

1.10. Курортного района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 731217,4 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 107187,7 тыс. руб.;
2016 — 112360,6 тыс. руб.;
2017 — 118073,3 тыс. руб.;
2018 — 124567,3 тыс. руб.;
2019 — 131169,4 тыс. руб.;
2020 — 137859,1 тыс. руб.

1.11. Московского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 422871,5 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 63106,1 тыс. руб.;
2016 — 65652,8 тыс. руб.;
2017 — 67869,7 тыс. руб.;
2018 — 71602,6 тыс. руб.;
2019 — 75397,5 тыс. руб.;
2020 — 79242,8 тыс. руб.

1.12. Невского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 605972,8 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 90022,4 тыс. руб.;
2016 — 94186,7 тыс. руб.;
2017 — 97326,6 тыс. руб.;
2018 — 102679,6 тыс. руб.;
2019 — 108121,6 тыс. руб.;
2020 — 113635,9 тыс. руб.

1.13. Петроградского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 222304,7 тыс. руб., из них по годам::

2015 — 33773,1 тыс. руб.;
2016 — 34450,5 тыс. руб.;
2017 — 35555,9 тыс. руб.;
2018 — 37511,5 тыс. руб.;
2019 — 39499,6 тыс. руб.;
2020 — 41514,1 тыс. руб.

1.14. Петродворцового района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 150630,9 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 22240,2 тыс. руб.;
2016 — 23396,6 тыс. руб.;
2017 — 24228,6 тыс. руб.;
2018 — 25561,1 тыс. руб.;
2019 — 26915,9 тыс. руб.;
2020 — 28288,5 тыс. руб.

1.15. Приморского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 678388,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 101246,4 тыс. руб.;
2016 — 105337,4 тыс. руб.;
2017 — 108874,1 тыс. руб.;
2018 — 114862,1 тыс. руб.;
2019 — 120949,9 тыс. руб.;
2020 — 127118,3 тыс. руб.

1.16. Пушкинского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 267163,6 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 40250,6 тыс. руб.;
2016 — 41208,0 тыс. руб.;
2017 — 42853,5 тыс. руб.;
2018 — 45210,4 тыс. руб.;
2019 — 47606,6 тыс. руб.;
2020 — 50034,5 тыс. руб.

1.17. Фрунзенского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 481721,7 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 71718,0 тыс. руб.;
2016 — 74941,9 тыс. руб.;
2017 — 77319,2 тыс. руб.;
2018 — 81571,8 тыс. руб.;
2019 — 85895,1 тыс. руб.;
2020 — 90275,7 тыс. руб.

1.18. Центрального района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 291234,8 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 69213,5 тыс. руб.;
2016 — 72449,8 тыс. руб.;
2017 — 74945,4 тыс. руб.;
2018 — 79067,3 тыс. руб.;
2019 — 83258,0 тыс. руб.;
2020 — 87504,1 тыс. руб.

2. Объем финансирования Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 16636538,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 2461771,0 тыс. руб.;
2016 — 2563468,6 тыс. руб.;
2017 — 2679435,7 тыс. руб.;
2018 — 2826804,6 тыс. руб.;
2019 — 2976625,2 тыс. руб.;
2020 — 3128433,1 тыс. руб.

3. Объем финансирования Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности за период 2015-2020 гг. составляет 9145609,5 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 1699121,9 тыс. руб.;
2016 — 1373042,1 тыс. руб.;
2017 — 1402748,9 тыс. руб.;
2018 — 1479238,0 тыс. руб.;
2019 — 1556714,0 тыс. руб.;
2020 — 1634744,6 тыс. руб.

4. Объем финансирования Комитета по энергетике и инженерному обеспечению за период 2015-2020 гг. составляет 2713809,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 586951,2 тыс. руб.;
2016 — 382013,5 тыс. руб.;
2017 — 402642,2 тыс. руб.;
2018 — 424787,5 тыс. руб.;
2019 — 447301,2 тыс. руб.;
2020 — 470113,6 тыс. руб.

5. Объем финансирования Управления ветеринарии Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 661783,1 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 96127,3 тыс. руб.;

2016 — 101776,5 тыс. руб.;

2017 — 107045,3 тыс. руб.;

2018 — 112932,8 тыс. руб.;

2019 — 118918,2 тыс. руб.;

2020 — 124983,0 тыс. руб.

11. Ожидаемые результаты реализации государственной программы Реализация государственной программы должна обеспечить к 2020 году:

- снижение уровня загрязнения водного и воздушного бассейнов Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года) в среднем на 7,5%;

- увеличить долю жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства в Санкт-Петербурге (к уровню 2012 года) на 3,6%;

- увеличить долю использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления (к уровню 2012 года) на 20,3%

1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга с указанием основных проблем

Благоустройство территорий является одним из наиболее эффективных инструментов повышения привлекательности города в целом и отдельных его районов для проживания, работы и проведения свободного времени. Успешная реализация программ благоустройства приводит к повышению стоимости недвижимости, снижению затрат на поддержание порядка и безопасности на территории. Все это способствует увеличению производительности труда в экономике города.

Основным направлением развития благоустройства в Санкт-Петербурге является переход от нормативно-распределительного принципа управления к программно-инвестиционному принципу. В Санкт-Петербурге должна быть создана система управления проектами благоустройства территорий. В рамках этой системы можно будет планировать прямые и косвенные эффекты вложения бюджетных средств в благоустройство.

Объекты благоустройства обеспечивают красоту и стабильность функционирования города, а также комфортные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности его населения.

Качество окружающей среды в Санкт-Петербурге определяется степенью негативного воздействия хозяйственной деятельности человека на атмосферный воздух, поверхностные воды, почвы, зеленые насаждения, биологические виды, а также геологическую среду.

Загрязнение воздушного бассейна обусловлено преимущественно выбросами промышленных предприятий и автотранспорта. Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автомобильный транспорт. Принимая во внимание рост количества автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга, а также рост производства и распределения электроэнергии, суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в ближайшие годы будет расти. По оценкам на 2013 год на 10,4 процента территории города наблюдалось превышение среднегодовых концентраций загрязняющих веществ.

На территории города расположены 643 водоема и 393 водотока. Общая протяженность водотоков в границах города составляет 838 км, а площадь зеркала водоемов — 34 кв. км. Основной проблемой городской акватории является зарастание водоемов в результате поступления азота и фосфора, а также замусоривание и заиление водотоков. По данным 22 наблюдательных створов, качество воды в водотоках города колеблется от слабо загрязненной до грязной.

Реки Санкт-Петербурга в летний период являются транспортными артериями. Оборот крупнейшего Петербургского нефтяного терминала (ПНТ) в 2013 году составил более 9 млн тонн. На территории города 9 водных объектов общей площадью 13,9 кв. км относятся к типу «водохранилище». Режим водохранилищ обеспечен за счет функционирования более 100 гидротехнических сооружений. Учитывая высокую степень концентрации промышленных объектов, а также сложные природные условия Санкт-Петербурга, важным показателем качества жизни в городе является уровень обеспечения экологической безопасности, определяющий состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

На территории Санкт-Петербурга в настоящее время в результате деятельности населения, организаций и предприятий Санкт-Петербурга образуется более 10 млн куб. м отходов в год, или 1550 тыс. тонн.

Результаты прогнозирования роста образования отходов к 2020 году позволяют утверждать, что в Санкт-Петербурге ожидается образование 12,6 млн куб. м отходов, или 1948 тыс. тонн твердых бытовых отходов.

В настоящее время лишь некоторая часть отходов, образуемых в Санкт-Петербурге, перерабатывается на двух производственных площадках специализированного мусороперерабатывающего завода (далее — МПЗ), основная же часть отходов (более 85%) размещается на полигонах по захоронению без переработки.

Под Санкт-Петербургом находятся несколько крупных полигонов твердых бытовых отходов:

Полигон твердых отходов N 3 (ПТО-3) «Новоселки» Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Завод по механизированной переработке бытовых отходов» (МПБО-1) расположен рядом с пос. Новоселки (Горское шоссе). Эксплуатация ведется с 1973 года, проектная мощность объекта 31650 тыс. тонн. Полигон предназначен для хранения твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов.

Площадь полигона Закрытого акционерного общества «Завод КПО» составляет 58,37 Га, мощность — 579 тыс. тонн в год. Полигон расположен в Ломоносовском районе Ленинградской области к северо-западу от пересечения Волхонского и Киевского шоссе. Эксплуатация ведется с 1970-х годов. К 2012 году проектная мощность полигона была полностью исчерпана. Полигон закрыт по решению суда в апреле 2013 года.

Полигон Общества с ограниченной ответственностью «Новый Свет-Эко». Расположен в Гатчинском районе Ленинградской области к северу от пос. Новый Свет. Общая площадь — 43,15 Га, зоны складирования полигона составляют 35,7 Га. Вместимость в соответствии с проектом — 18 млн тонн. Годовая мощность — 900 тыс. тонн. Эксплуатируется с 2001 года. При эксплуатации на полную мощность полигон должен будет закончить свою работу в 2021 году.

Красный Бор — полигон для утилизации токсичных отходов, продуктов деятельности химических, медицинских, промышленных предприятий, расположенный в 30 км от Санкт-Петербурга.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах» и в целях развития системы коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, обеспечения эффективности использования имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, и повышения качества услуг, предоставляемых потребителям в сфере переработки и утилизации бытовых отходов, Правительство Санкт-Петербурга в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 1264 «О заключении соглашения о создании и последующей эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов недвижимого и движимого имущества, входящего в состав завода по переработке твердых бытовых отходов», между Санкт-Петербургом и консорциумом HELECTOR S.A. — AKTOR CONCESSIONS S.A. — AKTOR S.A. (далее — консорциум) заключено соглашение от 16.05.2011 (далее — соглашение). Соглашением предусмотрено строительство консорциумом мусороперерабатывающего завода в пос. Левашово южнее полигона ПТО-3 (МПЗ-3).

С 2010 года в Санкт-Петербурге действует система регулярного сбора опасных отходов, образующихся в быту, с помощью мобильных пунктов приема — «Экомобилей».

В 2011 году Генеральным планом развития Санкт-Петербурга планировалось расширить список из семи объектов — три государственных природных заказника («Юнтоловский», «Гладышевский», «Северное побережье Невской губы») и четыре памятника природы («Дудергофские высоты», «Комаровский берег», «Стрельнинский берег», «Парк Сергиевка») еще на пять заказников и два памятника природы. На конец 2012 года существовало двенадцать особо охраняемых природных территорий. Были добавлены два памятника природы (Елагин остров, Петровский пруд) и три заказника (Западный Котлин, Сестрорецкое болото, озеро Щучье).

В Санкт-Петербурге на протяжении ряда лет сохраняется благополучная эпизоотическая обстановка. Среди животных разных видов, содержащихся физическими и юридическими лицами, проводится комплекс противоэпизоотических мероприятий по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных. Мероприятия обеспечивают защиту территории Санкт-Петербурга от карантинных и особо опасных, общих для человека и животных, болезней животных.

Интенсификация сфер жизни общества и связанные с этим активная миграция людей, перевозки животных и продукции животноводства усиливают риски переноса заразных болезней животных. В свою очередь увеличивающаяся потребность населения в продуктах животного происхождения и применение в сфере животноводства различных химических и биологических средств обязывают усиливать контроль за безопасностью в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства при выпуске их на потребительский рынок.

Проводимые в Санкт-Петербурге противоэпизоотические мероприятия имеют не только ветеринарное значение и направлены на сохранение эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга, но и имеют социально-экономическое значение для города и значение в сохранении благополучной эпидемиологической ситуации на территории Санкт-Петербурга.

Законом Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» определен минимальный норматив обеспеченности населения территориями зеленых насаждений. Среднее его значение составляет 12 кв. м на человека. Фактически средняя обеспеченность по городу составляет 20 кв. м на человека, что достигается за счет пригородных районов города. Однако в целом по городу обеспеченность неоднородна: в центральных районах со сложившейся исторической застройкой (Адмиралтейском, Василеостровском и Центральном) на каждого жителя приходится 6-8 кв. м зеленых насаждений. Повысить обеспеченность населения территориями зеленых насаждений в центральных районах города возможно только используя контейнерное озеленение и вертикальное цветочное оформление либо предоставляя под благоустройство и озеленение новые территории при выводе промышленных предприятий из центра.

2. Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в сфере благоустройства и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга, прогноз развития сферы благоустройства и охраны окружающей среды Санкт-Петербурга и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы

Основной целью экологической политики является обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения экологической безопасности Санкт-Петербурга. Основными приоритетами политики в экологической сфере являются:

  • предотвращение загрязнения всех компонентов окружающей среды;
  • ликвидация накопленного экологического ущерба в результате прошлой хозяйственной деятельности;
  • обеспечение экологической безопасности гидротехнических сооружений и защиты территорий от опасных природных явлений;
  • обеспечение эффективной работы экологических аварийных служб на суше и акватории;
  • сохранение природных комплексов, объектов животного и растительного мира за счет развития сети особо охраняемых природных территорий;
  • развитие системы регионального экологического мониторинга;
  • обеспечение функционирования государственной информационной системы в сфере охраны окружающей среды «Экологический паспорт Санкт-Петербурга»;
  • обеспечение доступа всех целевых групп к информации о состоянии окружающей среды, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе.

Основной целью политики в области обращения с твердыми бытовыми отходами (далее — ТБО) является установление максимального уровня утилизации и обезвреживания твердых бытовых отходов путем вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья или энергии. Решение проблемы утилизации ТБО возможно только путем комплексного применения технологических, экономических и правовых средств регулирования. Необходим поиск новых и внедрение существующих технологий по уменьшению образования ТБО, а также технологий по их переработке в целях получения вторичных материальных и энергетических ресурсов. Основными приоритетами политики в сфере обращения ТБО являются:

  • максимальное использование исходного сырья и материалов;
  • обработка (предварительная подготовка) отходов к утилизации (использованию);
  • утилизация (использование) отходов;
  • обезвреживание отходов;
  • размещение отходов экологически и санитарно-эпидемиологически безопасным способом.

Основной целью политики в области ветеринарии является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга. Приоритетом политики в области ветеринарии является:

  • обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга;
  • обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок.

Основной целью политики в области управления территориями зеленых насаждений и благоустройства городских территорий является обеспечение права жителей города на благоприятные условия жизнедеятельности, привлекательную окружающую среду, а также обеспечение надлежащей охраны и защиты зеленого фонда Санкт-Петербурга. Приоритетом политики в области озеленения и благоустройства являются:

  • обеспечение надлежащего содержания и ремонта территорий зеленых насаждений;
  • обеспечение надлежащего содержания и ремонта объектов и элементов благоустройства городских территорий;
  • создание новых зеленых насаждений, объектов и элементов благоустройства.

В результате реализации настоящей государственной программы к 2020 году будет обеспечено (по сравнению с уровнем 2012 года):

  • снижение уровня загрязнения водного и воздушного бассейнов Санкт-Петербурга в среднем на 7,5%;
  • увеличение количества (доли) жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства в Санкт-Петербурге, на 3,6%;
  • увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления на 20,3%.

3. Описание целей и задач государственной программы

Целью государственной программы, определенной с учетом стратегического приоритета развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года (Повышение качества городской среды), является повышение комфортности условий проживания граждан, обеспечение экологического благополучия, улучшение санитарного и эстетического состояния территорий Санкт-Петербурга. Реализация поставленной цели должна быть обеспечена выполнением следующих задач:

    • обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности Санкт-Петербурга;
    • повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения;
    • улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге;
    • обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок;
    • повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды.

4. Сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации

Программа разработана на шесть лет (на период 2015-2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.

5. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм

Целевые показатели (конечные и непосредственные), отражающие эффективность исполнения государственной программы:

    • снижение уровня загрязнения воздушного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года);
    • снижение уровня загрязнения водного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года);
    • доля жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства среды проживания (от числа опрошенных);
    • доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления.

Cоответствуют целевым показателям, отраженным в Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, и индивидуальным показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации» от 21.08.2012 N 1199.

При расчете целевого показателя «Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления» учтены прогнозные значения суммарной мощности предприятий с учетом реализуемых консорциумом мероприятий соглашения. Индикаторы государственной программы, отражающие эффективность исполнения подпрограмм государственной программы:

    • масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта;
    • доля бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории города;
    • доля водных объектов, на которых выполнены природоохранные работы, в общей площади, занимаемой поверхностными водными объектами, в границах Санкт-Петербурга;
    • доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению;
    • доля особо охраняемых природных территорий в общей площади города;
    • охват городской территории комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды;
    • доля жителей, положительно оценивающих уровень озеленения городских территорий и их благоустройство (от числа опрошенных);
    • доля территории, покрытой лесными насаждениями, в составе территорий, занятых городскими лесами;
    • отношение совокупной мощности предприятий по использованию, обезвреживанию и утилизации отходов к общему количеству образуемых отходов;
    • доля оборудованных и отремонтированных площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа, к общему количеству площадок, требующих оборудования и ремонта;
    • доля выполненных за отчетный период заявок на санитарную очистку территории от общего количества поступивших за отчетный период заявок на санитарную очистку территории;
    • рост выполнения объемов противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных (к уровню 2013 года);
    • выполнение запланированных объемов ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
    • обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: городскими пляжами, общественными туалетами, объектами фонтанного хозяйства, уличными часами.

Индикаторы подпрограмм определяются на основе методик и статистических данных, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, являющимися соисполнителями государственной программы.

Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм выбраны в соответствии с принципами: адекватности, применяемости, однозначности, экономичности и сопоставимости. Вышеуказанный перечень целевых показателей и индикаторов носит открытый характер, предусматривающий возможность их изменения и уточнения.

6. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм

6.1. Целевые показатели государственной программы

Таблица 1

N п/пНаименование целевого показателяЕдиница измеренияНепосредственное значение целевого показателя по годамКонечное значение целевого показателя
2015 год2016 год2017 год2018 год2019 год2020 год
1Снижение уровня загрязнения воздушного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года)%1.22.43.756.27.5
2Снижение уровня загрязнения водного бассейна Санкт-Петербурга (к уровню 2012 года)%1.22.43.756.27.5
3Доля жителей, положительно оценивающих уровень благоустройства среды проживания (от числа опрошенных)%72.572.873.173.473.774
4Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления%13.513.539.138.136.936

6.2. Индикаторы подпрограмм государственной программы

Таблица 2

Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"

N п/п Наименование индикатора Единица измерения Значение индикатора по годам
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1.1 Масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта т/млн руб. 24,7 23,1 21,7 20,5 19,3 18,4
1.2 Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению % 54,3 54,8 55,3 55,8 56,3 56,8
1.3 Доля водных объектов, на которых выполнены природоохранные работы, в общей площади, занимаемой поверхностными водными объектами, в границах Санкт-Петербурга % 14,4 15,8 17,4 19,2 21,1 23,2
1.4 Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений от общего количества гидротехнических сооружений Санкт-Петербурга % 41,7 40,8 30,5 20,3 10,1 0,0
1.5 Доля особо охраняемых природных территорий в общей площади города % 4,27 4,36 4,44 4,93 5,16 5,19
1.6 Охват городской территории комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды % 78,0 86,0 90,0 90,0 90,0 90,0

Подпрограмма 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала"

N п/п Наименование индикатора Единица измерения Значение индикатора по годам
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
2.1 Доля жителей, положительно оценивающих уровень озеленения городских территорий и их благоустройство (от числа опрошенных) % 74,1 74,9 75,7 76,5 77,3 78,1
2.2 Доля территории, покрытой лесными насаждениями, в составе территорий, занятых городскими лесами % 84 84 84 84 84 84

Подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга"

N п/п Наименование индикатора Единица измерения Значение индикатора по годам
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
3.1 Отношение совокупной мощности предприятий по использованию, обезвреживанию и утилизации отходов к общему количеству образуемых отходов % 22,0 21,6 39,9 39,4 38,9 38,4
3.2 Доля оборудованных и отремонтированных площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа, к общему количеству площадок, требующих оборудования и ремонта % 1,97 4,23 6,52 8,94 11,48 14,16
3.3 Доля выполненных за отчетный период заявок на санитарную очистку территории от общего количества поступивших за отчетный период заявок на санитарную очистку территории % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга"

N п/п Наименование индикатора Единица измерения Значение индикатора по годам
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
4.1 Рост выполнения объемов противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных (к уровню 2013 года) % 114,2 119,5 123,0 126,5 130,1 133,6
4.2 Выполнение запланированных объемов ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства % 100 100 100 100 100 100

Подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства"

N п/п Наименование индикатора Единица измерения Значение индикатора по годам
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
5.1 Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: объектами фонтанного хозяйства шт./кв. км 0,03 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04
5.2 Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: общественными туалетами шт./кв. км 0,16 0,17 0,17 0,18 0,19 0,19
5.3 Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: городскими пляжами (%) 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11
5.4 Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: уличными часами шт./кв. км 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17

7. Перечень и краткое описание подпрограмм с обоснованием их выделения

Программно-целевые установки, отраженные в Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, реализуются в следующих подпрограммах государственной программы:

    • подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности» (далее — подпрограмма 1);
    • подпрограмма 2 «Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала» (далее — подпрограмма 2);
    • подпрограмма 3 «Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга» (далее — подпрограмма 3);
    • подпрограмма 4 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга» (далее — подпрограмма 4);
    • подпрограмма 5 «Развитие и содержание объектов благоустройства» (далее — подпрограмма 5).

Подпрограммы государственной программы характеризуются следующими целями:

    • обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности Санкт-Петербурга (подпрограмма 1);
    • повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения (подпрограмма 2);
    • улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге (подпрограмма 3);
    • обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок (подпрограмма 4);
    • повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды (подпрограмма 5).

Мероприятия, реализуемые в подпрограмме 5 государственной программы, направлены на обеспечение достижения целей и задач, указанных в подпрограммах 2 и 3.

8. Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий

Перечень мероприятий подпрограмм (связанных с текущими расходами и расходами развития) с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и исполнителей отражен в разделах 11.5, 12.5, 13.5, 14.5 и 15.5 государственной программы. Отдельных мероприятий государственная программа и подпрограммы не имеют.

9. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями

В подпрограммах государственной программы отсутствуют мероприятия, реализуемые несколькими соисполнителями государственной программы.

10. Информация об источниках финансирования государственной программы

10.1. ОБЪЕМ финансирования государственной программы по источникам финансирования

Таблица 3

1. Государственная программа

Вид источника финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. ИТОГО
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Бюджет Санкт-Петербурга 5934447,2 5556225,4 5768469,4 6085072,8 6406658,1 6732035,8 36482908,7
Федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Внебюджетные средства 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ИТОГО 5934447,2 5556225,4 5768469,4 6085072,8 6406658,1 6732035,8 36482908,7

2. Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"

Вид источника финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. ИТОГО
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Бюджет Санкт-Петербурга 1699121,9 1373042,1 1402748,9 1479238,0 1556714,0 1634744,6 9145609,5
Федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Внебюджетные средства 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Всего 1699121,9 1373042,1 1402748,9 1479238,0 1556714,0 1634744,6 9145609,5

3. Подпрограмма 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и иных полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала"

Вид источника финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. ИТОГО
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Бюджет Санкт-Петербурга 2388945,1 2482681,4 2597564,7 2740430,7 2885673,6 3032842,9 16128138,4
Федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Внебюджетные средства 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Всего 2388945,1 2482681,4 2597564,7 2740430,7 2885673,6 3032842,9 16128138,4

4. Подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга"

Вид источника финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. ИТОГО
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Бюджет Санкт-Петербурга 69874,8 77612,5 78531,5 82850,7 87241,7 91691,0 487802,2
Федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Внебюджетные средства 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Всего 69874,8 77612,5 78531,5 82850,7 87241,7 91691,0 487802,2

5. Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга"

Вид источника финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. ИТОГО
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Бюджет Санкт-Петербурга 96127,3 101776,5 107045,3 112932,8 118918,2 124983,0 661783,1
Федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Внебюджетные средства 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Всего 96127,3 101776,5 107045,3 112932,8 118918,2 124983,0 661783,1

6. Подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства"

Вид источника финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. ИТОГО
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Бюджет Санкт-Петербурга 1680378,1 1521112,9 1582579,0 1669620,6 1758110,6 1847774,3 10059575,5
Федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Внебюджетные средства 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Всего 1680378,1 1521112,9 1582579,0 1669620,6 1758110,6 1847774,3 10059575,5

10.2. ОБЪЕМ финансирования государственной программы по текущим расходам и расходам развития

Таблица 4

1. Государственная программа

Вид источника финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. ИТОГО
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Текущие расходы 5315663,7 5486225,4 5694899,4 6008118,6 6326548,8 6649202,7 35480658,6
Расходы развития 618783,5 70000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 688783,5
Нераспределенные расходы 0,0 0,0 73570,0 76954,2 80109,3 82833,1 313466,6
ИТОГО 5934447,2 5556225,4 5768469,4 6085072,8 6406658,1 6732035,8 36482908,7

2. Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности"

Вид источника финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. ИТОГО
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Текущие расходы 1241638,4 1303042,1 1329178,9 1402283,8 1476604,7 1551911,5 8304659,4
Расходы развития 457483,5 70000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 527483,5
Нераспределенные расходы 0,0 0,0 73570,0 76954,2 80109,3 82833,1 313466,6
Всего 1699121,9 1373042,1 1402748,9 1479238,0 1556714,0 1634744,6 9145609,5

3. Подпрограмма 2 "Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и иных полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала"

Вид источника финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. ИТОГО
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Текущие расходы 2388945,1 2482681,4 2597564,7 2740430,7 2885673,6 3032842,9 16128138,4
Расходы развития 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Всего 2388945,1 2482681,4 2597564,7 2740430,7 2885673,6 3032842,9 16128138,4

4. Подпрограмма 3 "Повышение эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга"

Вид источника финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. ИТОГО
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Текущие расходы 69874,8 77612,5 78531,5 82850,7 87241,7 91691,0 487802,2
Расходы развития 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Всего 69874,8 77612,5 78531,5 82850,7 87241,7 91691,0 487802,2

5. Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга"

Вид источника финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. ИТОГО
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Текущие расходы 96127,3 101776,5 107045,3 112932,8 118918,2 124983,0 661783,1
Расходы развития 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Всего 96127,3 101776,5 107045,3 112932,8 118918,2 124983,0 661783,1

 

6. Подпрограмма 5 "Развитие и содержание объектов благоустройства"

Вид источника финансирования Объем финансирования по годам, тыс. руб. ИТОГО
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Текущие расходы 1519078,1 1521112,9 1582579,0 1669620,6 1758110,6 1847774,3 9898275,5
Расходы развития 161300,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 161300,0
Всего 1680378,1 1521112,9 1582579,0 1669620,6 1758110,6 1847774,3 10059575,5

11. ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности»

(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга) (далее — Подпрограмма 1)

1. Соисполнители государственной программы

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

2. Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы)

-

3. Цели подпрограммы

Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов

4. Задачи подпрограммы
  • Предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду, возмещение вреда окружающей среде и ликвидация экологического ущерба;
  • Повышение уровня экологической безопасности Санкт-Петербурга на суше и акватории, а также гидротехнических сооружений;
  • Сохранение естественных экосистем и восстановление биологического разнообразия флоры и фауны за счет развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения;
  • Повышение адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе
5. Индикаторы подпрограммы
  • Масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта;
  • Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений от общего количества гидротехнических сооружений Санкт-Петербурга;
  • Доля водных объектов, на которых выполнены природоохранные работы, в общей площади, занимаемой поверхностными водными объектами, в границах Санкт-Петербурга;
  • Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению;
  • Доля особо охраняемых природных территорий в общей площади города;
  • Охват городской территории комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды
6. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации государственной программы 2015-2020 годы без выделения на этапы ее реализации

7. Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Всего: 9145609,5 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга- 9145609,5 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 1699121,9 тыс. руб.;

2016 — 1373042,1 тыс. руб.;

2017 — 1402748,9 тыс. руб.;

2018 — 1479238,0 тыс. руб.;

2019 — 1556714,0 тыс. руб.;

2020 — 1634744,6 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы по исполнителю и соисполнителям государственной программы, в том числе по годам реализации

Объем финансирования Комитета по природопользованию охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности за период 2015-2020 гг. составляет 9145609,5 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 1699121,9 тыс. руб.;

2016 — 1373042,1 тыс. руб.;

2017 — 1402748,9 тыс. руб.;

2018 — 1479238,0 тыс. руб.;

2019 — 1556714,0 тыс. руб.;

2020 — 1634744,6 тыс. руб.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2020 году:

  • на 34% будет снижена масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта по отношению к 2013 году;
  • Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений в ходе реализации подпрограммы сократится на 41,7%;
  • Доля водных объектов, на которых выполнены природоохранные работы, превысит 23%;
  • Доля рекультивированных земель в общей площади нарушенных земель достигнет 56,8%;
  • Площадь особо охраняемых природных территорий увеличится на 24% по отношению к 2013 году;
  • Степень охвата городской территории комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды достигнет 90%

11.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Качество окружающей среды в Санкт-Петербурге определяется степенью негативного воздействия хозяйственной деятельности человека на атмосферный воздух, поверхностные воды, почвы, зеленые насаждения, биологические виды, а также геологическую среду.

Учитывая высокую степень концентрации промышленных объектов, а также сложные природные условия Санкт-Петербурга, важным показателем качества жизни в городе является уровень обеспечения экологической безопасности, определяющий состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Одним из основополагающих принципов охраны окружающей среды, закрепленным в законодательстве Российской Федерации, является приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов. С учетом международных обязательств Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в частности в связи с Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря 1992 года, данный принцип закреплен в стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года.

Получение достоверной информации о состоянии окружающей среды является конституционным правом каждого гражданина. Обеспечение доступа к достоверной информации о состоянии окружающей среды является обязанностью органов исполнительной власти Санкт-Петербурга. При этом политика в области экологического развития России на период до 2030 года, утвержденная Президентом Российской Федерации, относит научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности; формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания к основным задачам в сфере охраны окружающей среды.

Загрязнение воздушного бассейна обусловлено преимущественно выбросами промышленных предприятий и автотранспорта. Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автомобильный транспорт. Принимая во внимание рост количества автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга, а также рост производства и распределения электроэнергии, суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в ближайшие годы будет расти.

На территории города расположены 643 водоема и 393 водотока. Общая протяженность водотоков в границах города составляет 838 км, а площадь зеркала водоемов — 34 кв. км. Реки Санкт-Петербурга в летний период являются транспортными артериями. Оборот крупнейшего Петербургского нефтяного терминала (ПНТ) в 2013 году составил более 9 млн тонн. На территории города 9 водных объектов общей площадью 13,9 кв. км относятся к типу «водохранилище». Режим водохранилищ обеспечен за счет функционирования более 100 гидротехнических сооружений.

Предотвращение попадания опасных отходов в окружающую среду является важнейшей задачей города. Большинство объектов накопленного экологического ущерба являются местами размещения отходов производства. Одними из наиболее опасных отходов для окружающей среды являются люминесцентные лампы. Доля рекультивированных земель в общей площади нарушенных земель в 2013 году составила чуть более 50 процентов.

На территории города широко развиты современные геологические процессы, активизация которых в последние годы обусловлена климатическими изменениями и ростом антропогенной нагрузки. К наиболее значимым процессам относятся: разрушение берегов, образование биогазов, развитие карста, поверхностная эрозия, а также подтопления, связанные с изменением режима подземных вод.

Благоприятная окружающая среда на территории города во многом обеспечивается за счет зеленого фонда города. В лесах и парках города проживает более 260 видов животных. Из них 81 вид занесен в Красную книгу. Сохранение зеленого фонда и биоразнообразия за счет создания особо охраняемых природных территорий является одним из приоритетных направлений развития Санкт-Петербурга. На 31 декабря 2013 года общая площадь 14 особо охраняемых территорий Санкт-Петербурга составила около 6 тысяч гектаров, что лишь незначительно превышает 4% от общей площади города. Для сравнения уже в 2010 году общая площадь особо охраняемых природных территорий в городе Москва составляла почти 17 тысяч гектар.

Для эффективной организации управления в сфере окружающей среды необходима система экологического мониторинга, позволяющая получать оперативную и полную информацию о состоянии окружающей среды, обеспечение открытости экологической информации для общественности и бизнеса, а также формирование экологической культуры населения.

Проблемы в сфере окружающей среды:

- эвтрофикация и замусоривание водоемов, накопление донных осадков в водотоках;

- активизация геологических процессов, обусловленных природными и антропогенными факторами;

- наличие бесхозяйных гидротехнических сооружений;

- наличие объектов накопленного экологического ущерба;

- образование опасных отходов;

- аварийные разливы нефти и других химических веществ;

- недостаточная защищенность уникальных природных комплексов восточной части Финского залива, а также сохранившихся редких видов флоры и фауны;

- недостаточность данных о состоянии окружающей среды на территории города;

- низкий уровень экологической культуры населения.

За период реализации подпрограммы на 34% будет снижена масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта по отношению к 2013 году, что позволит сохранить стабильное качество атмосферного воздуха в городе в условиях прогнозируемого роста выбросов загрязняющих веществ. Увеличение площади акватории водных объектов Санкт-Петербурга, на которых выполнены природоохранные работы, на 38% позволит снизить негативное воздействие города на Балтийское море и тем самым исполнить международные обязательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, связанные с Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря.

Выявление и ликвидация экологического ущерба, нанесенного хозяйственной деятельностью, является одной из приоритетных задач в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды, определенных «Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года». В результате реализации подпрограммы доля рекультивированных земель в общей площади нарушенных земель увеличится на 5%.

В ходе решения задачи по обеспечению экологической безопасности на суше и акватории, а также гидротехнических сооружений, количество обслуживаемых гидротехнических сооружений на территории города будет увеличено на 41,7% за счет ликвидации бесхозяйных объектов.

Сохранение окружающей среды, естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира является одним из приоритетов Экологической политики Санкт-Петербурга до 2030 года. В ходе реализации подпрограммы площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе будет увеличена на 24% по отношению к 2013 году.

Основой обеспечения органов государственной власти, представителей бизнеса и широкой общественности оперативной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды является система государственного экологического мониторинга. В рамках решения задачи повышения адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды будет усовершенствована система государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также изменений климата. Степень охвата городской территории комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды увеличится на 13%.

11.2. Описание целей и задач подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем и природных ресурсов.

Ее достижение будет обеспечено за счет решения следующих задач:

- предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду, возмещение вреда окружающей среде и ликвидация экологического ущерба;

- обеспечение экологической безопасности на суше и акватории, а также гидротехнических сооружений;

- сохранение природных комплексов и восстановление биологического разнообразия флоры и фауны за счет развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- повышение адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды для населения и заинтересованных организаций, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе.

Направления деятельности по задаче 1 «Предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду, возмещение вреда окружающей среде и ликвидация экологического ущерба»:

    • круглогодичная очистка акватории водных объектов и водоохранных зон, очистка рек и каналов от донных отложений;
    • проведение мероприятий по экологическому восстановлению водоемов;
    • проведение комплекса природоохранных мероприятий, направленных на выявление и ликвидацию объектов накопленного экологического ущерба;
    • развитие системы сбора и утилизации люминесцентных ламп на объектах социальной сферы;
    • организация пунктов сбора опасных отходов у населения;
    • реализация полномочий по региональному государственному экологическому надзору.

Направления деятельности по задаче 2 «Обеспечение экологической безопасности на суше и акватории, а также гидротехнических сооружений (далее — ГТС)»:

    • инвентаризация и идентификация всего комплекса ГТС на территории Санкт-Петербурга, разработка реестра ГТС Санкт-Петербурга;
    • организация наблюдения за ГТС, анализ их состояния, своевременное обнаружение и устранение тех дефектов, которые при дальнейшем развитии могут привести к полной или частичной потере работоспособности объекта и возникновению чрезвычайной ситуации;
    • совершенствование технического оснащения и подготовку персонала государственных экологических аварийных служб в целях предотвращения и недопущения загрязнения окружающей среды;
    • обеспечение экологической безопасности территории города за счет содержания в исправном состоянии государственных мелиоративных систем и рационального использования подземного пространства.

Направления деятельности по задаче 3 «Сохранение природных комплексов и восстановление биологического разнообразия флоры и фауны за счет развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения»:

    • обслуживание существующих особо охраняемых природных территорий;
    • организация новых особо охраняемых природных территорий регионального значения;
    • ведение Красной книги Санкт-Петербурга.

Направления деятельности по задаче 4 «Повышение адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды для населения и заинтересованных организаций, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе»:

    • обеспечение эффективной работы существующих постов территориальной системы экологического мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных и подземных водных объектов, радиационной обстановки и других;
    • развитие подсистем регионального экологического мониторинга за счет создания новых постов наблюдения и обновление оборудования на существующих постах;
    • развитие информационной системы в сфере охраны окружающей среды «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга», использование современных средств телекоммуникации для обеспечения открытости и общедоступности информации о состоянии окружающей среды, информирование населения о проводимых и планируемых мероприятиях по охране окружающей среды;
    • проведение общегородских массовых экологических мероприятий, направленных на привлечение внимания населения Санкт-Петербурга к вопросам охраны окружающей среды, обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья;
    • осуществление международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.

11.3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015-2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.

11.4. Индикаторы подпрограммы

Индикаторы Подпрограммы 1

Таблица 1

N п/п Наименование индикатора Единица измерения Значение индикатора по годам
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта т/млн руб. 24,7 23,1 21,7 20,5 19,3 18,4
2 Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению % 54,3 54,8 55,3 55,8 56,3 56,8
3 Доля водных объектов, на которых выполнены природоохранные работы, в общей площади, занимаемой поверхностными водными объектами, в границах Санкт-Петербурга % 14,4 15,8 17,4 19,2 21,1 23,2
4 Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений от общего количества гидротехнических сооружений Санкт-Петербурга % 41,7 40,8 30,5 20,3 10,1 0,0
5 Доля особо охраняемых природных территорий в общей площади города % 4,27 4,36 4,44 4,93 5,16 5,19
6 Охват городской территории комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды % 78,0 86,0 90,0 90,0 90,0 90,0

11.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий

Перечень мероприятий Подпрограммы 1, связанных с текущими расходами

Таблица 2

Задача 1 "Предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду, возмещение вреда окружающей среде и ликвидация экологического ущерба"

N п/п Наименование мероприятия Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1.1 Реализация мероприятий по подготовке и проведению рекультивации загрязненных территорий и снижению негативного воздействия факторов экологического риска на окружающую среду Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 209359,3 221315,5 223935,9 236252,3 248773,7 261461,2 1401097,9
1.2 Реализация мероприятий по обеспечению экологической безопасности акваторий водных объектов, водоохранных зон, береговой полосы, опасных промышленных объектов, городских гидротехнических сооружений Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 138849,7 267714,3 270884,0 285782,7 300929,1 316276,5 1580436,3
1.3 Реализация мероприятий, направленных на обеспечение экологического благополучия водных объектов, экологическое восстановление обособленных водных объектов Санкт-Петербурга Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 94466,8 98245,5 99408,7 104876,2 110434,6 116066,8 623498,6
1.4 Реализация мероприятий, направленных на очистку малых рек и каналов Санкт-Петербурга от донных отложений Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 146653,0 153985,7 155808,9 164378,4 173090,4 181918,0 975834,4
1.5 Обеспечение проведения экологического контроля Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 10491,5 10911,2 11040,4 11647,6 12264,9 12890,4 69246,0

Задача 2 "Повышение уровня экологической безопасности Санкт-Петербурга на суше и акватории, а также гидротехнических сооружений"

N п/п Наименование мероприятия Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2.1 Реализация мероприятий по содержанию Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Мелиоративная система Санкт-Петербурга» Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 17486,1 18506,2 19505,5 20578,3 21669,0 22774,1 120519,2
2.2 Реализация мероприятий, по содержанию в исправном состоянии государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 46309,8 48162,2 50763,0 53554,9 56393,3 59269,4 314452,6
2.3 Предоставление субсидий на содержание, эксплуатацию и капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, переданных в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 220399,0 112069,9 118121,7 124618,4 131223,1 137915,5 844347,6
2.4 Реализация мероприятий, направленных на рациональное использование и охрану недр Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 10104,7 10508,9 10633,3 11218,2 11812,7 12415,2 66693,0
2.5 Предоставление субсидий на содержание и эксплуатацию специализированной техники, используемой для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 207687,5 215235,0 217783,4 229761,5 241938,8 254277,7 1366683,9

Задача 3 "Сохранение естественных экосистем и восстановление биологического разнообразия флоры и фауны за счет развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения"

N п/п Наименование мероприятия Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
3.1 Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения «Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга» Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 71168,6 75266,4 79330,8 83694,0 88129,8 92624,4 490214,0

Задача 4 "Повышение адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды для населения и заинтересованных организаций, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе"

N п/п Наименование мероприятия Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
4.1 Обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 46382,4 48237,7 48808,8 51493,3 54222,5 56987,8 306132,5
4.2 Обеспечение функционирования экологического паспорта территории Санкт-Петербурга и осуществления государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 15090,8 15694,4 15880,2 16753,6 17641,6 18541,3 99601,9
4.3 Реализация мероприятий по долевому участию Санкт-Петербурга в реализации международных проектов и программ по вопросам охраны окружающей среды Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 2400,0 2400,0 2428,4 2562,0 2697,8 2835,3 15323,5
4.4 Реализация мероприятий по формированию экологической культуры и пропаганда экологических знаний Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 4619,2 4619,2 4673,9 4931,0 5192,3 5457,1 29492,7
4.5 Реализация мероприятий по изготовлению и выдаче охотничьих билетов Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 100,0 100,0 101,2 106,7 112,4 118,1 638,4
Нераспределенное финансирование 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Всего текущих расходов 1241638,4 1303042,1 1329178,9 1402283,8 1476604,7 1551911,5 8304659,4

Перечень мероприятий подпрограммы 1, связанных с расходами развития

Таблица 3

N п/п Наименование мероприятия Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Строительство 1-й очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 392483,5 - - - - - 392483,5
2 Реализация мероприятий по приобретению природоохранной техники Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 32766,0 16636,5 0,0 0,0 0,0 0,0 49402,5
3 Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 N 525 «Формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Санкт-Петербурге на период с 2013 по 2017 годы» Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Бюджет Санкт-Петербурга 32234,0 53363,5 0,0 - - - 85597,5
Нераспределенное финансирование 73570,0 76954,2 80109,3 82833,1 313466,6
ВСЕГО 457483,5 70000,0 73570,0 76954,2 80109,3 82833,1 840950,1

11.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.3 и 2.5 Таблицы 2 раздела 11.5, осуществляется путем предоставления субсидий. Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности осуществляет до начала финансового года разработку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга «О порядках предоставления субсидий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Санкт-Петербурге».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 таблицы 2 раздела 11.5, в период 2015-2017 годов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 N 525 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга «Формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Санкт-Петербурге на период 2013-2017 годов».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 таблицы 2 раздела 11.5, в период 2018-2020 годов осуществляется путем издания до 15 декабря 2017 года правового акта Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, регламентирующего перечень мероприятий по проведению наблюдений за состоянием окружающей среды.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.2 таблицы 2 раздела 11.5, осуществляется путем ежегодного утверждения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности задания на проведение работ (оказание услуг) по экологической паспортизации территории Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2010 N 1344 «О создании государственной информационной системы в сфере охраны окружающей среды и природопользования «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга».

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.3 таблицы 2 раздела 11.5, правовым актом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности до 10 января текущего финансового года утверждается ежегодный план, составленный на основании соглашений Санкт-Петербурга о международном сотрудничестве в области охраны окружающей среды и обязательствах по участию в международных проектах.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.6 таблицы 2 раздела 11.5, в части проведения государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02.02.2009 N 41 и приказом Государственного Комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22.04.1998 N 238 «Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации».

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.6 таблицы 2 раздела 11.5, в части разработки нормативно-правовых документов в области охраны окружающей среды правовым актом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности до 10 января текущего финансового года утверждается ежегодный перечень документов, подлежащих разработке.

В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.11.5, 2.2, 2.4 и 4.44.5 таблицы 2, в пункте 2 таблицы 3 раздела 11.5, ежегодные планы, адресные перечни, региональные адресные программы, содержащие виды, объемы и сроки выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров), утверждаются правовым актом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.11.5, 2.2, 2.4 и 4.14.6 таблицы 2 раздела 11.5, в пунктах 13 таблицы 3 раздела 11.5, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Реализация мероприятий, указанных в таблице 3 раздела 11.5 осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 «Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядка формирования и реализации Адресной инвестиционной программы».

12. ПАСПОРТ

Подпрограммы 2 «Эффективное управление территориями зеленых насаждений Санкт-Петербурга, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и иных полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала»

(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга) (далее — Подпрограмма 2)

1. Соисполнители государственной программы

Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга

2. Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы)

-

3. Цели подпрограммы

Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения

4. Задачи подпрограммы

Содержание, ремонт и охрана территорий и объектов зеленых насаждений Санкт-Петербурга; Оборудование территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга малыми архитектурными формами; Охрана, защита и воспроизводство городских лесов Санкт-Петербурга

5. Индикаторы подпрограммы

Доля жителей, положительно оценивающих уровень озеленения городских территорий и их благоустройство (от числа опрошенных); Доля территории, покрытой лесными насаждениями, в составе территорий, занятых городскими лесами

6. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации государственной программы 2015-2020 годы без выделения на этапы ее реализации

7. Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Всего: 16128138,4 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга — 16128138,4 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 2388945,1 тыс. руб.;

2016 — 2482681,4 тыс. руб.;

2017 — 2597564,7 тыс. руб.;

2018 — 2740430,7 тыс. руб.;

2019 — 2885673,6 тыс. руб.;

2020 — 3032842,9 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы по исполнителю государственной программы, в том числе по годам реализации

Объем финансирования Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 16128138,4 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 2388945,1 тыс. руб.;

2016 — 2482681,4 тыс. руб.;

2017 — 2597564,7 тыс. руб.;

2018 — 2740430,7 тыс. руб.;

2019 — 2885673,6 тыс. руб.;

2020 — 3032842,9 тыс. руб.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Улучшение состояния территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга и повышение уровня комфортности пребывания на них;

Сохранение доли территории, покрытой лесными насаждениями, в составе территорий, занятых городскими лесами, на уровне 2013 года

12.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы подпрограммы, с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Осуществление мероприятий по охране и защите зеленого фонда Санкт-Петербурга является одной из основных задач Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга.

По состоянию на 01.01.2013 на учете и содержании Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга находится 2375 объектов зеленых насаждений общей площадью 7222,27 га, в том числе: 78 парков (2952,72 га), 130 садов (420,46 га), 103 бульвара (322,86 га), 1098 сквера (1150,89 га) и 966 объектов уличного озеленения (2375,34 га), и городские леса площадью 22918 га.

За последние 10 лет объемы ежегодных посадок деревьев возросли почти в 4 раза, объемы посадок кустарников — в 3 раза, объемы посадок цветов — в 3,4 раза. Большое значение уделяется цветочному оформлению основных магистралей, садов и парков города. Для объемного цветочного оформления Санкт-Петербурга используется более 13 тыс. конструкций разнообразной конфигурации с посадками ампельных видов растений. Для озеленения городских территорий с ограниченной площадью мест посадок деревьев начато внедрение приемов контейнерного озеленения.

Необходимо отметить, что сложившееся в последние годы хроническое недофинансирование садово-паркового хозяйства на фоне общей возрастающей антропогенной нагрузки на окружающую среду привело к ухудшению состояния объектов зеленых насаждений города. Ежегодно возрастает потребность в ремонте существующих объектов зеленых насаждений, связанная с естественным износом, потребность в замене существующих посадок на молодой и более устойчивый ассортимент. Сбалансированная система зеленых насаждений города предполагает наличие растительности трех возрастов: 15-20 лет, 30-40 лет и 40-50. Средний срок жизни дерева в условиях негативного влияния мегаполиса составляет не более 50 лет. По данным мониторинга порядка 30% деревьев, произрастающих не территории города, приблизились к естественной границе продолжительности жизни.

Для обеспечения развития территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга требуется последовательное восстановление природных компонентов и качественное изменение состояния окружающей среды, а именно:

проведение полного комплекса мероприятий по содержанию, охране территорий зеленых насаждений и обеспечению малыми архитектурными формами;

внедрение в Санкт-Петербурге принципиально новых прогрессивных подходов к озеленению городских территорий, способных дать свежий импульс к развитию, а именно:

последовательное расширение ассортимента, включая адаптированные сорта, сохраняющие листву максимально протяженный период в северных условиях;

своевременная замена и дополнение старой растительности несколькими поколениями более молодой растительности;

постепенный переход от широкого использования однолетних культур к использованию многолетних декоративно цветущих и декоративно-лиственных растений и кустарников, создавая цветочные композиции только вблизи значимых городских объектов, что позволит впоследствии снизить нагрузку на бюджет;

применение современных приемов с использованием крупных контейнеров для подъема растительности в случаях, когда необходима защита от засоления, а также в случае наличия подземных коммуникаций.

Закупка и установка газонных ограждений, садовой мебели, урн для мусора, детских игровых комплексов, конструкций для вертикального озеленения производится в целях сохранения зеленых насаждений, улучшения качества отдыха населения, улучшения санитарного состояния объектов зеленых насаждений. Потребность в установке малых архитектурных форм составляет более 18 тыс. единиц (урны, садовая мебель, детское оборудование, оборудование для вертикального цветочного озеленения), потребность в установке газонных ограждений для сохранения объектов зеленых насаждений составляет 170 тыс. п. м.

В рамках выделяемого финансирования в адресную программу по охране объектов и территорий зеленых насаждений на период 2014-2019 годов включено 8 объектов, при этом в первоочередном порядке необходимо обеспечить охрану не менее 13 объектов. Отсутствие охраны влечет за собой многочисленные факты нарушения благоустройства и значительный ущерб садам и паркам, а также вызывает обоснованные жалобы граждан.

Для поддержания объектов зеленых насаждений общего пользования (далее — ЗНОП) в удовлетворительном состоянии необходимо проведение работ по капитальному ремонту с периодичностью в 10 лет. Высокий уровень технического износа конструктивных элементов, превышение темпов старения растительности над темпами реновации, ведущие к росту рисков аварийности на объекте, являются основными показателями для включения объектов в программу капитального ремонта. В настоящее время 106 объектов ЗНОП общей площадью 2175,17 га нуждаются в капитальном ремонте. По 15 объектам ЗНОП общей площадью 230,43 га имеется разработанная проектно-сметная документация. Предельный срок выданных в проектах согласований составляет 3 года. Нереализация проектов в ближайшее время приведет к утрате сроков выданных согласований и потере актуальности сметной документации. В рамках реализации мероприятий данной подпрограммы планируется выполнить капитальный ремонт данных объектов ЗНОП.

При внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» в перечень объектов ЗНОП был включен ряд неблагоустроенных территорий. Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в рамках реализации подпрограммы планируется выполнить работы по проектированию и созданию 3 новых объектов зеленых насаждений общего пользования на территории зеленых насаждений, что позволит улучшить состояние этих территорий и повысить уровень комфортности пребывания на них.

Необходимость строительства новых производственных баз для предприятий садово-паркового хозяйства обуславливается тем, что в настоящее время садово-парковые предприятия, расположенные на арендованных земельных участках, не обеспечены производственными базами. Отсутствие у предприятий сооружений для хранения специализированной техники ускоряет амортизацию автотранспортных средств. Кроме того, существующая децентрализация и рассредоточение функциональных подразделений районных производственных баз, включающих складские и транспортные участки, значительно удаленные друг от друга на территории района, оплата арендной платы за размещение на нескольких производственных площадках увеличивает расходы и временные затраты организации производственного процесса.

В границах субъекта Российской Федерации — города федерального значения Санкт-Петербург все земли относятся к категории земель населенных пунктов, земли лесного фонда в Санкт-Петербурге отсутствуют. Леса в границах Санкт-Петербурга относятся к категории защитных лесов: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, городские леса. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства установлены границы городских лесов Санкт-Петербурга на площади 22918 га.

Полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга в области лесных отношений определяются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также положениями Закона Санкт-Петербурга «О регулировании лесных отношений в Санкт-Петербурге». Полномочия по разработке и утверждению Лесного плана Санкт-Петербурга, лесохозяйственного регламента Курортного лесопарка Санкт-Петербурга, проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, а также ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Санкт-Петербурга, переданы Российской Федерацией органам государственной власти Санкт-Петербурга в 2014 году.

В 2012 году в соответствии с утвержденными границами городских лесов выполнена актуализация материалов лесоустройства на всей площади. В 2012 году постановлением Правительства Санкт-Петербурга утверждены ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга. В настоящее время Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Курортный лесопарк» реализует мероприятия по охране, защите, воспроизводству городских лесов на территории Санкт-Петербурга, в том числе осуществляет охрану лесов от пожаров и благоустройство лесных территорий.

К мерам по предупреждению лесных пожаров относятся строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; проведение работ по гидромелиорации; осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах. В настоящее время 80% лесных дорог и гидромелиоративных сетей на территории городских лесов Санкт-Петербурга изношены и находятся в неудовлетворительном состоянии. Требуется проведение мероприятий по ремонту существующих и строительству новых лесных дорог, ремонту гидромелиоративной сети в целях обеспечения пожарной безопасности на лесных территориях и повышению устойчивости лесных насаждений.

В городских лесах часть лесных массивов является наиболее привлекательной для отдыха и посещения горожанами. К таким зонам в границах Курортного лесопарка общей площадью 948,6 га относятся «Парк Осиновая роща», «Ново-Орловский парк», «Парк Тарховка» и др. Благоустройство таких территорий должно быть более интенсивным в целях организации рекреационных нагрузок и сохранению лесных массивов.

Приоритетными направлениями в сфере озеленения являются:

развитие территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга;

улучшение состояния территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга;

повышение уровня комфортности пребывания на территории зеленых насаждений Санкт-Петербурга;

обеспечение охраны и защиты лесных насаждений на территории городских лесов.

12.2. Описание целей и задач подпрограммы

Цель подпрограммы — повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений Санкт-Петербурга для сохранения благоприятной окружающей среды и условий жизнедеятельности населения. Подпрограмма направлена на обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия их жизнедеятельности. В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем отрасли подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач: — содержание, ремонт и охрана территорий и объектов зеленых насаждений Санкт-Петербурга; — оборудование территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга малыми архитектурными формами; — охрана, защита и воспроизводство городских лесов Санкт-Петербурга.

12.3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015-2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.

12.4. Индикаторы подпрограммы

Индикаторы Подпрограммы 2

Таблица 1

N п/п Наименование индикатора Единица измерения Значение индикатора по годам
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Доля жителей, положительно оценивающих уровень озеленения городских территорий и их благоустройство (от числа опрошенных) % 74,1 74,9 75,7 76,5 77,3 78,1
2 Доля территории, покрытой лесными насаждениями, в составе территорий, занятых городскими лесами % 84 84 84 84 84 84

12.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий

Перечень мероприятий Подпрограммы 2, связанных с текущими расходами

Таблица 2

N п/п Наименование мероприятия Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого2015 год
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1863832,70 1935649,40 2022151,10 2133369,40 2246438,00 2361006,30 12562446,90
2 Реализация мероприятий по содержанию Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Курортный лесопарк» Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 121949,5 129265,0 136245,3 143738,8 151357,0 159076,2 841631,8
3 Реализация мероприятий по приобретению малых архитектурных форм Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 15000,0 15000,0 15177,6 16012,4 16861,0 17720,9 95771,9
4 Реализация мероприятий по содержанию Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Парк 300-летия Санкт-Петербурга» Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 38392,7 41078,1 43296,3 45677,6 48098,5 50551,6 267094,8
5 Реализация мероприятий по содержанию Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Парк Культуры и отдыха «Екатерингоф» Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 34069,1 36113,5 38063,6 40157,1 42285,5 44442,0 235130,8
6 Реализация мероприятий по охране объектов и территорий зеленых насаждений Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 12081,1 12470,6 12618,3 13312,3 14017,8 14732,7 79232,8
7 Реализация мероприятий по капитальному ремонту объектов зеленых насаждений Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 303620,0 313104,8 330012,5 348163,1 366615,8 385313,2 2046829,4
Нераспределенное финансирование 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВСЕГО 2388945,1 2482681,4 2597564,7 2740430,7 2885673,6 3032842,9 16128138,4

12.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 2 раздела 12.5, осуществляется Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 «О порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий» путем предоставления субсидий бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга на финансирование государственных заданий, связанных с выполнением работ по содержанию, ремонту объектов зеленых насаждений общего пользования и территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), а также компенсационному озеленению на них.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2, 4 и 5 таблицы 2 раздела 12.5, осуществляется Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 «О порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий» путем финансового обеспечения выполнения государственного задания на основании бюджетной сметы казенного учреждения Санкт-Петербурга.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 2 раздела 12.5, адресная программа, содержащая виды и количество приобретаемых малых архитектурных форм, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы 2 раздела 12.5, адресная программа, содержащая перечень объектов зеленых насаждений, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 7 таблицы 2 раздела 12.5, адресная программа, содержащая перечень объектов зеленых насаждений и сроки выполнения работ, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года.

В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 3, 6, 7 таблицы 2 раздела 12.5, Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

13. ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Повышение эффективности управления с отходами производства и потребления, санитарной очистки территории Санкт-Петербурга»

(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга) (далее — Подпрограмма 3)

1. Соисполнители государственной программы

Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга

2. Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы)

-

3. Цели подпрограммы

Улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге

4. Задачи подпрограммы

Оборудование площадок временного накопления отходов; Организация санитарной очистки территории общего пользования Санкт-Петербурга

5. Индикаторы подпрограммы

Доля оборудованных и отремонтированных площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа, к общему количеству площадок, требующих оборудования и ремонта; Доля выполненных за отчетный период заявок на санитарную очистку территории от общего количества поступивших за отчетный период заявок на санитарную очистку территории

6. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации государственной программы 2015-2020 годы без выделения на этапы ее реализации

7. Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Всего: 487802,2 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга — 487802,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 69874,8 тыс. руб.;

2016 — 77612,5 тыс. руб.;

2017 — 78531,5 тыс. руб.;

2018 — 82850,7 тыс. руб.;

2019 — 87241,7 тыс. руб.;

2020 — 91691,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы по исполнителю государственной программы, в том числе по годам реализации

1. Объем финансирования Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 487802,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 69874,8 тыс. руб.;

2016 — 77612,5 тыс. руб.;

2017 — 78531,5 тыс. руб.;

2018 — 82850,7 тыс. руб.;

2019 — 87241,7 тыс. руб.;

2020 — 91691,0 тыс. руб.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация задач подпрограммы должна обеспечить достижение следующих результатов: Обеспечение санитарного состояния территории Санкт-Петербурга;

Сохранение эпизоотического благополучия на территории Санкт-Петербурга и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Санкт-Петербурга

13.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

По данным Федеральной службы по надзору в сфере природопользования объем образования в Российской Федерации отходов производства и потребления ежегодно растет и в 2012 году составил 5,0 млрд тонн, из них только 2,3 млрд тонн использовано и обезврежено.

Всего в 2012 году вывезено спецтранспортом бытового мусора с территорий городских поселений 278097,6 тыс. куб. м (0,43 млрд тонн), из них на предприятия промышленной переработки (мусороперерабатывающие заводы) 9,6%.

Переработке подвергается менее 40% промышленных отходов и лишь 7-10% твердых бытовых отходов.

Отдельной проблемой является низкая эффективность организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, отсутствие раздельного сбора и в большинстве случаев их сортировки. Последнее приводит к размещению отходов, содержащих токсичные вещества, на полигонах твердых бытовых отходов без предварительного обезвреживания.

В результате прошлой хозяйственной деятельности накоплено 31,6 млрд тонн отходов производства и потребления.

Методы управления отходами, применяемые в настоящее время в России, неэффективны и негативно влияют на окружающую среду. В странах ЕС в среднем утилизируется до 60% ТБО, в то время как в России — только 2-3%. В Санкт-Петербурге также отсутствуют эффективные механизмы государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами, в частности, неорганизованное осуществление сбора и вывоза отходов различными организациями в произвольном порядке затрудняет внедрение механизмов учета и контроля при осуществлении сбора, вывоза, утилизации, переработки, захоронения отходов.

На территории Санкт-Петербурга в настоящее время в результате деятельности населения, организаций и предприятий Санкт-Петербурга образуется более 10 млн куб. м отходов в год или 1550 тыс. тонн.

Результаты прогнозирования роста образования отходов к 2020 и 2025 годам позволяют утверждать, что в Санкт-Петербурге ожидается образование:

12,6 млн куб. м отходов к 2020 году;

13,3 млн куб. м отходов к 2025 году.

или

1948 тыс. тонн отходов к 2020 году;

2064 тыс. тонн отходов к 2025 году.

Применяемые в Санкт-Петербурге способы и технологии сбора и вывоза отходов приводят к формированию потоков с существенными различиями в сырьевом содержании.

В отходах из-под стволов мусоропроводов содержится существенно большее количество упаковки, чем в баках уличной установки, вместе с тем макулатура, полимеры и текстиль загрязнены пищевыми фракциями и почти не пригодны для сортировки. В баках уличной установки много смета, крупногабаритных отходов, крупных металлических деталей и картонных изделий.

В настоящее время лишь некоторая часть отходов, образуемых в Санкт-Петербурге, перерабатывается на двух производственных площадках специализированного мусороперерабатывающего завода (далее — МПЗ), основная же часть отходов (более 85%) размещается на полигонах по захоронению без переработки. В Германии, например, уже в 2006 году было 66 мусоросжигательных заводов, в 2009 году — 70 заводов.

В ведении Санкт-Петербурга находится одна производственная площадка для захоронения отходов производства и потребления в северной технологической зоне — полигон ПТО «Новоселки», расположенный рядом с пос. Новоселки (Горское шоссе). Полигон необходимо рекультивировать, т.к. он выработал свой ресурс. Однако это возможно лишь после ввода в эксплуатацию альтернативной площадки по переработке отходов — МПЗ на основе государственного частного партнерства в пос. Левашово и после ввода мощностей по захоронению остатков его переработки на территории Ленинградской области, прилегающей к северной технологической зоне Санкт-Петербурга.

Между Санкт-Петербургом и консорциумом HELECTOR S.A. — AKTOR CONCESSIONS S.A. — AKTOR S.A. заключено соглашение от 16.05.2011. Соглашением предусмотрено строительство консорциумом мусороперерабатывающего завода в пос. Левашово южнее полигона ПТО-3 (МПЗ-3) мощностью 350 тыс. тонн в год (с глубиной переработки — 80%). Ассигнования, планируемые консорциумом в 2015 году на строительство завода, составляют 8819510,0 тыс. рублей.

Таким образом, основными проблемами, на решение которых будет направлена реализация подпрограммы, являются:

увеличение объема производимых отходов, рост многообразия видов отходов, усложнение морфологии;

дефицит перерабатывающих мощностей в системе коммунальной инфраструктуры;

ухудшение экологической обстановки и здоровья населения, связанное с выбросом в атмосферу газов, являющихся продуктом разложения отходов, загрязнением водных источников инфильтрационными водами, порчей и уничтожением плодородного слоя почв;

потеря ценных ресурсов, вызванная низким процентом вовлечения отходов производства и потребления в повторный хозяйственный оборот.

Прогноз развития сферы реализации программы разработан с учетом положений Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 августа 2013 года N 298, Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного Федерального округа на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. N 2074-р, Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года.

Результаты расчетов показывают, что с учетом развития инфраструктуры промышленной переработки отходов производства и потребления к 2020 году будет в три раза больше обезврежено и утилизировано отходов производства и потребления. Оборудование площадок временного накопления отходов позволит увеличить долю оборудованных и отремонтированных площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа, к общему количеству площадок, требующих оборудования и ремонта, а также сохранить эпизоотическое благополучие на территории Санкт-Петербурга и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Санкт-Петербурга.

В случае роста объемов бюджетного финансирования сферы обращения с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга экологическая и санитарная обстановка в Санкт-Петербурге будет иметь устойчивую тенденцию к улучшению.

В этом случае к 2020 году возможно существенное (в разы) развитие инфраструктуры промышленной переработки отходов производства и потребления, что позволит увеличить долю перерабатываемых отходов в три раза.

13.2. Описание целей и задач подпрограммы

Целью подпрограммы является улучшение экологической и санитарной обстановки в Санкт-Петербурге и, как следствие, сокращение вредного воздействия отходов на здоровье населения. Для достижения поставленной цели необходимо решать задачи, связанные: а) с развитием инфраструктуры промышленной переработки отходов производства и потребления: — создание на территории Санкт-Петербурга новых предприятий по переработке и обезвреживанию отходов; б) с оборудованием площадок временного накопления отходов: — обеспечение санитарного состояния территории Санкт-Петербурга; в) с организацией санитарной очистки территории общего пользования Санкт-Петербурга: — обеспечивается сохранение санитарно-эпидемиологического (эпизоотического) благополучия на территории Санкт-Петербурга и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Санкт-Петербурга.

13.3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015-2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.

13.4. Индикаторы подпрограммы

Индикаторы Подпрограммы 3

Таблица 1

N п/п Наименование индикатора Единица измерения Значение индикатора по годам
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Доля оборудованных и отремонтированных площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа, к общему количеству площадок, требующих оборудования и ремонта % 1,97 4,23 6,52 8,94 11,48 14,16
2 Доля выполненных за отчетный период заявок на санитарную очистку территории от общего количества поступивших за отчетный период заявок на санитарную очистку территории % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

13.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий

Перечень мероприятий Подпрограммы 3, связанных с текущими расходами

Таблица 2

N п/п Наименование мероприятия Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Реализация мероприятий по оборудованию и ремонту площадок для сбора отходов, в том числе с установкой контейнеров заглубленного типа Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 41672,2 47858,8 48425,5 51088,9 53796,5 56540,1 299382,0
2 Реализация мероприятий по санитарной очистке территории Санкт-Петербурга Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 28202,6 29753,7 30106,0 31761,8 33445,2 35150,9 188420,2
Нераспределенное финансирование 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Всего текущих расходов 69874,8 77612,5 78531,5 82850,7 87241,7 91691,1 487802,2

13.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 2 раздела 13.5, адресная программа, содержащая виды, объемы и сроки выполнения работ, утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года. В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 2 раздела 13.5, подробный перечень мероприятий утверждается правовым актом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга до начала финансового года. В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2 таблицы 2 раздела 13.5, Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

14. ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Санкт-Петербурга»

(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга) (далее — Подпрограмма 4)

1. Соисполнители государственной программы

Управление ветеринарии Санкт-Петербурга

2. Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы)

-

3. Цели подпрограммы

Обеспечение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок

4. Задачи подпрограммы

Реализация мероприятий по предупреждению возникновения заразных болезней животных и выпуску на потребительский рынок безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства

5. Индикаторы подпрограммы

Рост выполнения объемов противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных (к уровню 2013 года); Выполнение запланированных объемов ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства

6. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации государственной программы 2015-2020 годы без выделения на этапы ее реализации

7. Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Всего: 661783,1 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Санкт-Петербурга — 661783,1 тыс. руб., из них по годам:

2015 год — 96127,3 тыс. руб.;

2016 год — 101776,5 тыс. руб.;

2017 год — 107045,3 тыс. руб.;

2018 год — 112932,8 тыс. руб.;

2019 год — 118918,2 тыс. руб.;

2020 год — 124983,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы по исполнителю и соисполнителям государственной программы, в том числе по годам реализации

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет:

2015 год — 96127,3 тыс. рублей

2016 год — 101776,5 тыс. рублей

2017 год — 107045,3 тыс. рублей

2018 год — 112932,8 тыс. рублей

2019 год — 118918,2 тыс. рублей

2020 год — 124983,0 тыс. рублей

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Сохранение стабильной и благополучной эпизоотической обстановки в Санкт-Петербурге Выпуск на потребительский рынок безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства

14.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

В Санкт-Петербурге на протяжении ряда лет сохраняется благополучная эпизоотическая обстановка. Среди животных разных видов, содержащихся физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Санкт-Петербурге, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по содержанию животных на территории Санкт-Петербурга, проводится комплекс противоэпизоотических мероприятий по соблюдению законодательства Российской Федерации в области ветеринарии по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных, обеспечивающий защиту территории Санкт-Петербурга от карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных.

В структуре поголовья животных, содержащихся в Санкт-Петербурге, среди которых проводятся противоэпизоотические мероприятия, большую часть занимают мелкие плотоядные животные — собаки, кошки, содержащиеся гражданами. В структуре сельскохозяйственных животных, содержащихся в Санкт-Петербурге, — крупный и мелкий рогатый скот и птицы, содержащиеся юридическими лицами в хозяйствах различных форм собственности.

Проводимые в Санкт-Петербурге противоэпизоотические мероприятия имеют не только ветеринарное значение и направлены на сохранение эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга, но и имеют для города социально-экономическое значение, а также значение в сохранении благополучной эпидемиологической ситуации.

Необходимость особого внимания к вопросам сохранения эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга связана с сохраняющейся неблагополучной обстановкой ряда регионов Российской Федерации по карантинным и особо опасным болезням животных, таким как бешенство, африканская чума свиней, бруцеллез, лейкоз крупного рогатого скота, а также случаями возникновения очагов сибирской язвы, сальмонеллезов и орнитоза, в которых болеют животные и люди, причем причиной заболевания людей являются соответственно больные животные. Бешенство у животных в Российской Федерации постоянно регистрируется в Центральном федеральном округе (Брянской, Воронежской, Курской, Московской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской и других областях), в Северо-Западном федеральном округе (в Новгородской и Псковской областях), в Южном, Приволжском, Уральском федеральных округах. Особую озабоченность вызывает сохраняющееся неблагополучие по бешенству в близлежащих к Санкт-Петербургу регионах — в Новгородской и Псковской областях. Несмотря на принимаемые меры, распространение африканской чумы свиней не удается сдерживать уже не только на территории Российской Федерации.

С лета 2013 года в Центральной части Российской Федерации произошло резкое ухудшение эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней. На сегодняшний день очаги африканской чумы свиней были зарегистрированы в Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Московской, Псковской, Ростовской, Тульской, Тверской, Тамбовской, Смоленской и Ярославской областях как среди диких кабанов, так и среди свиней, содержащихся в домашних условиях. Африканская чума уже захватила страны Евросоюза и Республику Беларусь. Санкт-Петербург является крупным промышленным центром и значимым транспортным узлом и недопущение возникновения новых очагов африканской чумы свиней имеет большое экономическое значение для города.

Интенсификация сфер жизни общества и связанные с этим активная миграция людей, перевозки животных и продукции животноводства усиливают риски переноса заразных болезней животных. В свою очередь увеличивающаяся потребность населения в продуктах животного происхождения и применение в сфере животноводства различных химических и биологических средств обязывают усиливать контроль за безопасностью в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства при выпуске их на потребительский рынок.

Осуществление в Санкт-Петербурге контроля за состоянием животных и продукции животноводства напрямую связано с процессами, происходящими в сфере животноводства в крупных индустриальных странах, так как доля импорта в Российскую Федерацию продуктов животноводства составляет около 80%. За последние несколько лет отмечается неблагополучие многих стран, где развито индустриальное животноводство, по ряду болезней животных, которые не регистрировались на территории Российской Федерации. Продолжается регистрация в азиатских странах случаев высокопатогенного гриппа птиц.

Особое внимание вызывает индустриальное животноводство из-за активного использования среди животных различных лекарственных и стимулирующих средств, контроль за которыми по наличию их остаточных веществ в продуктах животноводства должен вестись постоянно. В ряде стран в качестве кормовой добавки для увеличения мышечной массы у свиней и крупного рогатого скота применяются стероидные и гормональные средства, запрещенные к применению в Российской Федерации и в 160 странах мира, но используются при откорме животных в США, Канаде, Бразилии.

При выращивании отечественных сельскохозяйственных животных и птиц применяется широкий спектр современных антимикробных препаратов (в т.ч. антибиотики и кокцидиостатики), которые помимо прямой терапевтической (медикаментозной) функции играют роль активных стимуляторов продуктивности, т.е. стимуляторов роста.

В результате проводимого на территории Российской Федерации государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных и в продуктах животноводства наиболее часто выявляются антибиотики тетрациклиновой группы. Полный отказ от использования антимикробных препаратов в промышленных условиях нереален и может привести не только к вспышкам инфекций на животноводческих объектах, но и стать причиной контаминации (заражения) патогенными микроорганизмами продуктов животноводства, выпускаемых на потребительский рынок.

Проведение регулярных лабораторных испытаний позволяет объективно оценивать безопасность продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, а также снижать риски возникновения и распространения заразных болезней, общих для человека и животных.

Проведение противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных, и ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, на безвозмездной для потребителей основе за счет средств бюджета Санкт-Петербурга позволит добиваться:

- ежегодного увеличения количества собак, вакцинированных против бешенства,

- максимального охвата вакцинациями против заразных болезней поголовья сельскохозяйственных продуктивных животных,

- возможности проведения в Санкт-Петербурге оценки состояния популяции животных по циркуляции среди восприимчивых видов животных возбудителей тех заразных болезней, актуальность которых подтверждается зарегистрированными в настоящее время в Российской Федерации очагами инфекции,

- обоснованной уверенности в безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства, выпускаемой на потребительский рынок Санкт-Петербурга.

Таким образом, сохраняющаяся напряженная обстановка в ряде регионов Российской Федерации по инфекционным болезням животных, в том числе общим для человека и животных, регистрируемые вспышки инфекционных болезней животных во многих странах мира, наличие рисков заноса возбудителей этих болезней на территорию Санкт-Петербурга в связи с интенсивным передвижением людей, перевозками животных и продуктов животноводства, использование при выращивании животных лекарственных средств, определяет необходимость реализации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга части проводимых:

- противоэпизоотических мероприятий по профилактике бешенства, лептоспироза и туберкулеза среди мелкого и крупного рогатого скота, сибирской язвы среди племенных быков, сальмонеллезов среди животных, содержащихся в биоуголках, высокопатогенного гриппа A и орнитоза среди птиц, африканской чумы среди свиней, лейкоза среди крупного рогатого скота,

- ветеринарно-санитарных мероприятий по обеспечению безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства.

14.2. Описание целей и задач подпрограммы

Приоритетом государственной политики в области ветеринарии является достижение цели в обеспечении стабильной и благополучной эпизоотической обстановки на территории Санкт-Петербурга и безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, выпускаемых на потребительский рынок.

Для достижения этой цели следует выполнить задачи по реализации запланированного комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных, и выпуск на потребительский рынок безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

14.3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015-2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.

14.4. Индикаторы подпрограммы

Индикаторы подпрограммы 4

Таблица 1

N п/п Наименование индикатора Единица измерения Значение индикатора по годам
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Рост выполнения объемов противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заразных болезней животных (к уровню 2013 года) % 114,2 119,5 123,0 126,5 130,1 133,6
2 Выполнение запланированных объемов ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждение попадания на потребительский рынок опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства % 100 100 100 100 100 100

14.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий

Перечень мероприятий Подпрограммы 4, связанных с текущими расходами

Таблица 2

N п/п Наименование мероприятия Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Предоставление субсидий бюджетному учреждению «Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания Управление ветеринарии Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 87978,8 93257,6 98293,5 103699,7 109195,7 114764,7 607190,0
2 Реализация мероприятий по кастрации, электронному мечению и вакцинации против бешенства безнадзорных собак, находящихся на территории Санкт-Петербурга Управление ветеринарии Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 5180,8 5388,0 5451,8 5751,6 6056,5 6365,4 34194,1
3 Предоставление субсидий на обеспечение содержания на территории Санкт-Петербурга приютов для безнадзорных животных Управление ветеринарии Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 2967,7 3130,9 3300,0 3481,5 3666,0 3852,9 20399,0
Нераспределенное финансирование 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВСЕГО 96127,3 101776,5 107045,3 112932,8 118918,2 124983,0 661783,1

14.6. Механизм реализации мероприятий и механизм

взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия

подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими

соисполнителями

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 2 раздела 14.5, осуществляется Управлением ветеринарии Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 «О порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий», путем предоставления субсидий бюджетному учреждению на финансирование государственных заданий, связанных с выполнением работ (услуг) по вакцинации собак против бешенства; отбором и доставкой проб биологического материала от животных для диагностики заразных болезней и проб для лабораторных исследований (испытаний) показателей безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и показателей безвредности кормов и кормовых добавок; проведением диагностических лабораторных исследований на заразные болезни животных; проведением лабораторных исследований (испытаний) показателей безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и показателей безвредности кормов и кормовых добавок; эпизоотологическим обследованием и обследованием мест содержания животных.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 Таблицы 2 раздела 14.5, осуществляется путем предоставления субсидий. Управление ветеринарии Санкт-Петербурга осуществляет разработку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга «О Порядке предоставления субсидий на содержание приютов для безнадзорных животных» до начала финансового года.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 2 раздела 14.5, перечень видов и объемов услуг (работ) утверждается правовым актом Управления ветеринарии Санкт-Петербурга до начала финансового года. В рамках реализации указанного мероприятия Управление ветеринарии Санкт-Петербурга осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

15. ПАСПОРТ

Подпрограммы 5 «Развитие и содержание объектов благоустройства»

(наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга) далее — Подпрограмма 5)

1. Соисполнители государственной программы

Администрации районов Санкт-Петербурга; Комитет по энергетике и инженерному обеспечению; Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга

2. Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы)

-

3. Цели подпрограммы

Повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды

4. Задачи подпрограммы

Обеспечение надлежащего содержания городских территорий и объектов благоустройства; Повышение качества городской среды за счет сохранения, создания, установки, реконструкции и ремонта объектов благоустройства

5. Индикаторы подпрограммы

Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: — городскими пляжами; — общественными туалетами; — объектами фонтанного хозяйства; — уличными часами

6. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации государственной программы — 2015-2020 годы без выделения на этапы ее реализации

7. Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Всего: 10059575,5 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Санкт-Петербурга — 10059575,5 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 1680378,1 тыс. руб.;

2016 — 1521112,9 тыс. руб.;

2017 — 1582579,0 тыс. руб.;

2018 — 1669620,6 тыс. руб.;

2019 — 1758110,6 тыс. руб.;

2020 — 1847774,3 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы по исполнителю и соисполнителям государственной программы, в том числе по годам реализации 1. Объем финансирования администраций районов Санкт-Петербурга:

1.1. Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 233118,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 34777,7 тыс. руб.;

2016 — 36168,8 тыс. руб.;

2017 — 37422,9 тыс. руб.;

2018 — 39481,2 тыс. руб.;

2019 — 41573,7 тыс. руб.;

2020 — 43693,9 тыс. руб.

1.2. Василеостровского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 298700,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 44564,6 тыс. руб.;

2016 — 46347,3 тыс. руб.;

2017 — 47949,5 тыс. руб.;

2018 — 50586,7 тыс. руб.;

2019 — 53267,7 тыс. руб.;

2020 — 55984,4 тыс. руб.

1.3. Выборгского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 624841,3 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 92878,2 тыс. руб.;

2016 — 97129,9 тыс. руб.;

2017 — 100342,6 тыс. руб.;

2018 — 105861,4 тыс. руб.;

2019 — 111472,1 тыс. руб.;

2020 — 117157,1 тыс. руб.

1.4. Калининского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 649705,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 97036,5 тыс. руб.;

2016 — 100945,2 тыс. руб.;

2017 — 104240,2 тыс. руб.;

2018 — 109973,4 тыс. руб.;

2019 — 115802,0 тыс. руб.;

2020 — 121707,9 тыс. руб.

1.5. Кировского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 436727,9 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 65108,1 тыс. руб.;

2016 — 67591,0 тыс. руб.;

2017 — 70158,1 тыс. руб.;

2018 — 74016,6 тыс. руб.;

2019 — 77939,6 тыс. руб.;

2020 — 81914,5 тыс. руб.

1.6. Колпинского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 228809,4 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 34152,7 тыс. руб.;

2016 — 35549,4 тыс. руб.;

2017 — 36715,8 тыс. руб.;

2018 — 38735,2 тыс. руб.;

2019 — 40788,1 тыс. руб.;

2020 — 42868,2 тыс. руб.

1.7. Красногвардейского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 476310,7 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 71078,2 тыс. руб.;

2016 — 73921,3 тыс. руб.;

2017 — 76453,7 тыс. руб.;

2018 — 80658,7 тыс. руб.;

2019 — 84933,6 тыс. руб.;

2020 — 89265,2 тыс. руб.

1.8. Красносельского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 466438,1 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 69213,5 тыс. руб.;

2016 — 72449,8 тыс. руб.;

2017 — 74945,4 тыс. руб.;

2018 — 79067,3 тыс. руб.;

2019 — 83258,0 тыс. руб.;

2020 — 87504,1 тыс. руб.

1.9. Кронштадтского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 59012,1 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 8671,4 тыс. руб.;

2016 — 9087,8 тыс. руб.;

2017 — 9519,6 тыс. руб.;

2018 — 10043,1 тыс. руб.;

2019 — 10575,4 тыс. руб.;

2020 — 11114,8 тыс. руб.

1.10. Курортного района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 731217,4 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 107187,7 тыс. руб.;

2016 — 112360,6 тыс. руб.;

2017 — 118073,3 тыс. руб.;

2018 — 124567,3 тыс. руб.;

2019 — 131169,4 тыс. руб.;

2020 — 137859,1 тыс. руб.

1.11. Московского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 422871,5 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 63106,1 тыс. руб.;

2016 — 65652,8 тыс. руб.;

2017 — 67869,7 тыс. руб.;

2018 — 71602,6 тыс. руб.;

2019 — 75397,5 тыс. руб.;

2020 — 79242,8 тыс. руб.

1.12. Невского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 605972,8 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 90022,4 тыс. руб.;

2016 — 94186,7 тыс. руб.;

2017 — 97326,6 тыс. руб.;

2018 — 102679,6 тыс. руб.;

2019 — 108121,6 тыс. руб.;

2020 — 113635,9 тыс. руб.

1.13. Петроградского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 222304,7 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 33773,1 тыс. руб.;

2016 — 34450,5 тыс. руб.;

2017 — 35555,9 тыс. руб.;

2018 — 37511,5 тыс. руб.;

2019 — 39499,6 тыс. руб.;

2020 — 41514,1 тыс. руб.

1.14. Петродворцового района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 150630,9 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 22240,2 тыс. руб.;

2016 — 23396,6 тыс. руб.;

2017 — 24228,6 тыс. руб.;

2018 — 25561,1 тыс. руб.;

2019 — 26915,9 тыс. руб.;

2020 — 28288,5 тыс. руб.

1.15. Приморского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 678388,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 101246,4 тыс. руб.;

2016 — 105337,4 тыс. руб.;

2017 — 108874,1 тыс. руб.;

2018 — 114862,1 тыс. руб.;

2019 — 120949,9 тыс. руб.;

2020 — 127118,3 тыс. руб.

1.16. Пушкинского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 267163,6 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 40250,6 тыс. руб.;

2016 — 41208,0 тыс. руб.;

2017 — 42853,5 тыс. руб.;

2018 — 45210,4 тыс. руб.;

2019 — 47606,6 тыс. руб.;

2020 — 50034,5 тыс. руб.

1.17. Фрунзенского района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 481721,7 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 71718,0 тыс. руб.;

2016 — 74941,9 тыс. руб.;

2017 — 77319,2 тыс. руб.;

2018 — 81571,8 тыс. руб.;

2019 — 85895,1 тыс. руб.;

2020 — 90275,7 тыс. руб.

1.18. Центрального района Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 291234,8 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 43450,4 тыс. руб.;

2016 — 45199,7 тыс. руб.;

2017 — 46748,6 тыс. руб.;

2018 — 49319,9 тыс. руб.;

2019 — 51933,7 тыс. руб.;

2020 — 54582,5 тыс. руб.

2. Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга за период 2015-2020 гг. составляет 20597,6 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 2951,1 тыс. руб.;

2016 — 3174,7 тыс. руб.;

2017 — 3339,5 тыс. руб.;

2018 — 3523,2 тыс. руб.;

2019 — 3709,9 тыс. руб.;

2020 — 3899,2 тыс. руб.

3. Комитета по энергетике и инженерному обеспечению за период 2015-2020 гг. составляет 2713809,2 тыс. руб., из них по годам:

2015 — 586951,2 тыс. руб.;

2016 — 382013,5 тыс. руб.;

2017 — 402642,2 тыс. руб.;

2018 — 424787,5 тыс. руб.;

2019 — 447301,2 тыс. руб.;

2020 — 470113,6 тыс. руб.

8.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Повышение обеспеченности городских территорий объектами благоустройства

15.1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Объекты благоустройства обеспечивают красоту и стабильность функционирования города, а также комфортные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности его населения.

Фонтаны Санкт-Петербурга имеют более чем 300-летнюю историю. В 1996 году, к моменту принятия решения о передаче городских фонтанов в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее — ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»), в городе из 350 фонтанов функционировало около 20 фонтанов. Техническое состояние большинства сооружений было аварийное. С целью исправления сложившейся ситуации в фонтанном хозяйстве Санкт-Петербурга было принято решение передать фонтаны в хозяйственное ведение ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Все принятые фонтаны требовали полной реконструкции. На 01.01.2013 проведена реконструкция 17 фонтанов, выполнено строительство 15 фонтанов и фонтанных комплексов. На момент разработки подпрограммы в хозяйственное ведение ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» приняты фонтаны и фонтанные комплексы по 62 адресам (в том числе самые крупные: в акватории Невы, на Московской площади, на площади Ленина), из которых в рабочем состоянии находится 35 фонтанов. За 2014 год в хозяйственное ведение ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» планируется принять еще 59 фонтанов, в том числе являющихся объектами культурного наследия.

Общее число уличных общественных туалетов в Санкт-Петербурге в 50-70-х годах XX века доходило до 700 стационарных общественных туалетов. В начале 90-х годов, в результате приватизации, многие здания и помещения были выкуплены или сданы в аренду и перепрофилированы. Согласно проведенной территориальными управлениями районов Санкт-Петербурга инвентаризации на балансе города на тот момент находилось около 300 стационарных общественных туалетов, часть которых уже была передана в долгосрочную аренду, а оставшиеся были либо разграблены, либо ветшали и разрушались. Решение этой проблемы было возложено на ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» осуществляет эксплуатацию общественных туалетов с 2001 года на основании распоряжения Администрации Санкт-Петербурга N 1492-ра «О развитии сети общественных туалетов в Санкт-Петербурге» ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Из 677 общественных туалетов, находящихся в ведении «ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», а также администраций Кировского и Приморского районов Санкт-Петербурга:

- 215 стационарных туалетов;

- 102 модульных туалета;

- 20 передвижных санитарно-гигиенических комплексов;

- 340 передвижных кабин.

В настоящее время из 215 стационарных общественных туалетов 145 находятся в рабочем состоянии, 70 общественных туалетов требуют реконструкции и капитального ремонта.

Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга обеспечивает ремонт и содержание 249 уличных часов. Уличные часы, установленные вдоль основных магистралей и в непосредственной близости от социально значимых объектов города, были подарены Швейцарской Конфедерацией к 300-летию Санкт-Петербурга в количестве 100 штук, остальные приобретены за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в период 2003-2007 годов.

На территориях Выборгского, Колпинского, Красносельского, Кронштадтского, Петроградского, Приморского, Пушкинского и Курортного районов Санкт-Петербурга расположены городские пляжи и рекреационные зоны, используемые в качестве пляжей (далее — пляжи), общей площадью 1,55 тыс. кв. м. Требования к пляжам и обеспечению безопасности на них определены в Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Санкт-Петербурге, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2008 N 657.

В целях обеспечения организации благоустройства и озеленения территорий, охраны зеленых насаждений, контроля за соблюдением законодательства Санкт-Петербурга о благоустройстве администрациями районов Санкт-Петербурга проводятся мероприятия в соответствии с полномочиями, определенными Положением об администрациях районов Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078.

Значительная часть элементов и объектов благоустройства территорий города в начале XXI века справедливо считается морально устаревшей, не отвечающей современным социально-бытовым потребностям населения, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, поэтому перед администрациями районов Санкт-Петербурга встают дополнительные проблемы, связанные с совершенствованием, а порой и созданием системы благоустройства территории жилой застройки.

15.2. Описание целей и задач подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства, комфортности и безопасности городской среды для создания условий организации качественной жизни и современного отдыха населения города, укрепления его нравственного и физического здоровья, а также сохранения исторического облика и туристической привлекательности Санкт-Петербурга.

Для достижения поставленной цели необходимо решать задачи, связанные:

а) с обеспечением надлежащего содержания городских территорий и объектов благоустройства, в том числе за счет выполнения мероприятий, направленных:

- на соблюдение санитарно-технического состояния городских территорий и объектов благоустройства в соответствии с установленными правилами и нормами;

- на соблюдение требований эксплуатации объектов благоустройства, технологий и правил выполнения работ на городских территориях;

- на обеспечение качественных и безопасных условий функционирования объектов благоустройства;

- на повышение эффективности расходов в результате применения современных технологий и материалов при реализации мероприятий, связанных с содержанием объектов (элементов) благоустройства и городских территорий;

б) повышением качества городской среды за счет сохранения, создания, установки, реконструкции и ремонта объектов благоустройства, в том числе за счет выполнения мероприятий:

- по реконструкции, капитальному ремонту и модернизации существующих фонтанов, фонтанных комплексов, общественных стационарных туалетов и других объектов (элементов) благоустройства;

- по приобретению санитарно-передвижных комплексов, модульных и передвижных туалетов;

- по повышению эксплуатационных качеств объектов в результате применения инновационной, в том числе нанотехнологической продукции, при реализации мероприятий, связанных с ремонтом (реконструкцией) объектов (элементов) благоустройства и городских территорий.

Мероприятия данной подпрограммы (реализуемые администрациями районов Санкт-Петербурга) также направлены на обеспечение достижения целей и задач, указанных в подпрограммах 2 и 3.

15.3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана на шесть лет (на период 2015-2020 годов). В выделении контрольных этапов, значимых для выполнения целей подпрограммы, необходимость отсутствует.

15.4. Индикаторы подпрограммы

Индикаторы Подпрограммы 5

Таблица 1

N п/п Наименование индикатора Единица измерения Значение индикатора по годам
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: объектами фонтанного хозяйства шт./кв. км 0,03 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04
2 Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: общественными туалетами шт./кв. км 0,16 0,17 0,17 0,18 0,19 0,19
3 Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: городскими пляжами (%) 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11
4 Обеспеченность территории Санкт-Петербурга объектами благоустройства: уличными часами шт./кв. км 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17

15.5. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий

Перечень мероприятий Подпрограммы 5, связанных с текущими расходами

Таблица 2

1. Реализация мероприятий по обеспечению сноса "деревьев-угроз", находящихся на придомовой территории, не входящей в состав общего имущества многоквартирных домов

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1070,2 1113,0 1126,2 1188,1 1251,1 1314,9 7063,5
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1612,6 1677,2 1697,1 1790,4 1885,3 1981,4 10644,0
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 6757,6 7027,9 7111,1 7502,2 7899,8 8302,7 44601,3
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 2273,2 2391,4 2419,7 2552,8 2688,1 2825,2 15150,4
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 3037,4 3037,4 3073,4 3242,4 3414,2 3588,4 19393,2
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 946,1 995,3 1007,1 1062,5 1118,8 1175,8 6305,6
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 2184,0 2271,4 2298,3 2424,7 2553,2 2683,4 14415,0
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1643,9 1729,4 1749,9 1846,1 1944,0 2043,1 10956,4
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1348,5 1348,5 1364,5 1439,5 1515,8 1593,1 8609,9
Администрация Московского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1878,8 1976,5 1999,9 2109,9 2221,7 2335,0 12521,8
Администрация Невского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1553,7 1631,4 1650,7 1741,5 1833,8 1927,3 10338,4
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 871,8 906,7 917,4 967,9 1019,2 1071,2 5754,2
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 675,1 710,2 718,6 758,1 798,3 839,0 4499,3
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1283,7 1347,9 1363,9 1438,9 1515,1 1592,4 8541,9
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 594,9 625,8 633,2 668,0 703,4 739,3 3964,6
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1552,2 1632,9 1652,2 1743,1 1835,5 1929,1 10345,0
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 948,8 998,1 1009,9 1065,5 1121,9 1179,2 6323,4
Всего 30232,5 31421,0 31793,1 33541,6 35319,2 37120,5 199427,9

2. Реализация мероприятий по комплексному благоустройству дворов, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 14872,0 15466,9 15650,0 16510,8 17385,9 18272,5 98158,1
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 18928,0 19685,1 19918,2 21013,7 22127,4 23255,9 124928,3
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 39140,6 41175,9 41663,4 43954,9 46284,5 48645,0 260864,3
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 46873,3 48748,2 49325,4 52038,3 54796,3 57590,9 309372,4
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 21776,8 22647,9 22916,1 24176,4 25457,8 26756,1 143731,1
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 16224,0 16872,9 17072,7 18011,7 18966,3 19933,6 107081,2
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 31098,2 32342,1 32725,0 34524,9 36354,7 38208,8 205253,7
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 30648,2 31874,2 32251,6 34025,4 35828,8 37656,0 202284,2
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1356,9 1398,5 1415,1 1492,9 1572,0 1652,2 8887,6
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 6794,3 7066,1 7149,8 7543,0 7942,8 8347,9 44843,9
Администрация Московского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 28394,2 29529,9 29879,5 31522,9 33193,6 34886,5 187406,6
Администрация Невского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 42816,2 44528,9 45056,1 47534,2 50053,5 52606,3 282595,2
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 17000,0 17000,0 17201,3 18147,4 19109,2 20083,7 108541,6
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 9052,4 9523,1 9635,9 10165,8 10704,6 11250,5 60332,3
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 47774,3 49685,2 50273,5 53038,5 55849,6 58697,9 315319,0
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 12620,1 13124,9 13280,3 14010,7 14753,3 15505,7 83295,0
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 36506,2 37966,4 38415,9 40528,8 42676,8 44853,3 240947,4
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 19380,1 20155,3 20393,9 21515,6 22655,9 23811,4 127912,2
Всего 441255,8 458791,5 464223,7 489755,9 515713,0 542014,2 2911754,1

3. Реализация мероприятий по текущему содержанию пляжей

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 4459,6 4704,9 4959,0 5231,7 5509,0 5789,9 30654,1
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1281,5 1352,1 1425,1 1503,5 1583,2 1663,9 8809,3
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1647,6 1738,2 1832,1 1932,8 2035,3 2139,1 11325,1
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1811,0 1910,6 2013,8 2124,5 2237,1 2351,2 12448,2
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 429,9 453,5 478,0 504,3 531,0 558,1 2954,8
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1883,9 1987,5 2094,8 2210,0 2327,2 2445,9 12949,3
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 2685,1 2850,0 3003,9 3169,1 3337,1 3507,3 18552,5
Всего 14198,6 14996,8 15806,7 16675,9 17559,9 18455,4 97693,3

4. Реализация мероприятий по текущему содержанию туалетов

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 124,8 129,8 136,8 144,3 152,0 159,7 847,4
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 1029,0 1070,2 1128,0 1190,0 1253,1 1317,0 6987,3

5. Реализация мероприятий прочего благоустройства

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 18835,5 19588,9 20646,7 21782,3 22936,7 24106,5 127896,6
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 24024,0 24985,0 26334,2 27782,6 29255,0 30747,1 163127,9
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 42520,4 44221,2 46609,1 49172,6 51778,8 54419,5 288721,6
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 47890,0 49805,6 52495,1 55382,3 58317,6 61291,8 325182,4
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 40169,1 41775,9 44031,8 46453,5 48915,6 51410,3 272756,2
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 15701,1 16329,1 17210,9 18157,5 19119,8 20094,9 106613,3
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 37796,0 39307,8 41430,4 43709,1 46025,7 48373,0 256642,0
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 35273,8 37108,0 39111,8 41263,0 43449,9 45665,9 241872,4
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 5503,5 5778,7 6090,7 6425,7 6766,3 7111,4 37676,3
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 17360,0 17360,0 18297,4 19303,8 20326,9 21363,6 114011,7
Администрация Московского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 32833,1 34146,4 35990,3 37969,8 39982,2 42021,3 222943,1
Администрация Невского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 45652,5 48026,4 50619,8 53403,9 56234,3 59102,3 313039,2
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 15471,4 16090,3 16959,2 17891,9 18840,2 19801,1 105054,1
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 12512,7 13163,3 13874,1 14637,2 15413,0 16199,0 85799,3
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 49275,5 51246,6 54013,9 56984,7 60004,9 63065,1 334590,7
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 24350,5 24607,3 25936,1 27362,6 28812,8 30282,2 161351,5
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 33659,6 35342,6 37251,1 39299,9 41382,8 43493,3 230429,3
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 23121,5 24046,3 25344,8 26738,8 28155,9 29591,9 156999,2
 Всего 521950,2 542929,4 572247,4 603721,2 635718,4 668140,2 3544706,8

6. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением "Курортный берег"

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 81684,9 86586,0 91261,6 96281,0 101383,9 106554,5 563751,9

7. Реализация мероприятий по содержанию уличных часов

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 2795,1 3018,7 3181,7 3356,7 3534,6 3714,9 19601,7

8. Реализация мероприятий по изготовлению награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака и удостоверений к почетным знакам "За заботу о красоте города"

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 60,0 60,0 60,7 64,0 67,4 70,9 383,0

9. Реализация мероприятий по изготовлению почетных знаков "За победу в ежегодном городском смотре-конкурсе на лучшее комплексное благоустройство территорий районов Санкт-Петербурга" I, II и III степени и удостоверений к ним

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга Бюджет Санкт-Петербурга 96,0 96,0 97,1 102,5 107,9 113,4 612,9

10. Предоставление субсидии на возмещение затрат ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на капитальный ремонт фонтанов Санкт-Петербурга

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Бюджет Санкт-Петербурга 26626,1 32995,9 9020,6 24094,3 23554,1 9143,2 125434,1

11. Предоставление субсидии на возмещение затрат ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на капитальный ремонт общественных туалетов

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Бюджет Санкт-Петербурга 8915,0 4500,0 30500,0 17600,0 20350,0 37000,0 118865,0

12. Предоставление субсидии на возмещение затрат ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на эксплуатацию общественных туалетов Санкт-Петербурга

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Бюджет Санкт-Петербурга 228827,7 223814,8 235900,8 248875,3 262065,7 275431,1 1474915,4

13. Предоставление субсидии на возмещение затрат ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" на эксплуатацию фонтанов Санкт-Петербурга

Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Бюджет Санкт-Петербурга 161282,4 120702,8 127220,8 134217,9 141331,4 148539,3 833294,6
Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Нераспределенное финансирование 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВСЕГО 1519078,1 1521112,9 1582579,0 1669620,6 1758110,6 1847774,3 9898275,5

Перечень мероприятий Подпрограммы 5, связанных с расходами развития

Таблица 3

N п/п Наименование мероприятия Исполнитель, участник Источник финансирования Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. Итого
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Проектирование и реконструкция фонтанов и фонтанных комплексов в Санкт-Петербурге Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Бюджет Санкт-Петербурга 126200,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 126200,0
2 Проектирование и реконструкция сети общественных туалетов в Санкт-Петербурге Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Бюджет Санкт-Петербурга 35100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 35100,0
Нераспределенное финансирование 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВСЕГО 161300,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 161300,0

15.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями

В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 15, 7, 1013 таблицы 2 раздела 15.5, адресные перечни городских территорий и объектов благоустройства, содержащие виды, объемы и сроки выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров), утверждаются правовыми актами в соответствии с полномочиями соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 15, 79 Таблицы 2 раздела 15.5, исполнитель мероприятия осуществляет закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 Таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.07.2004 N 1298 «О награде Правительства Санкт-Петербурга — почетном знаке «За заботу о красоте города».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 9 Таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.10.2013 N 753 «О награде Правительства Санкт-Петербурга — почетном знаке «За победу в ежегодном городском смотре-конкурсе на лучшее комплексное благоустройство территорий районов Санкт-Петербурга».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 Таблицы 2 раздела 15.5, осуществляется Администрацией Курортного района Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 «О порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий» путем предоставления субсидий бюджетному учреждению «Курортный берег» на финансирование выполнения государственных заданий.

Финансирование мероприятий по возмещению затрат ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» на капитальный ремонт, эксплуатацию фонтанов Санкт-Петербурга по пунктам 10, 13 Таблицы 2 раздела 15.5 осуществляется Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями статьи 2 Закона Санкт-Петербурга «О финансировании расходов на эксплуатацию и капитальный ремонт фонтанов и фонтанных комплексов» путем предоставления субсидий на основании нормативного правового акта Правительства Санкт-Петербурга (далее — Постановление). Комитет по энергетике и инженерному обеспечению до начала финансового года осуществляет разработку проекта Постановления, организует предоставление субсидии в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами.

Финансирование мероприятий по возмещению затрат ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» на капитальный ремонт, эксплуатацию общественных туалетов Санкт-Петербурга по пунктам 1112 Таблицы 2 раздела 15.5 осуществляется Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем предоставления субсидий на основании нормативного правового акта Правительства Санкт-Петербурга (далее — Постановление). Комитет по энергетике и инженерному обеспечению до начала финансового года осуществляет разработку проекта Постановления, организует предоставление субсидии в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1, 2 Таблицы 3 раздела 15.5, осуществляется по программам, утверждаемым правовыми актами Комитета по энергетике и инженерному обеспечению. Предоставление субсидии на капитальные вложения в объекты государственной собственности ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в соответствии с положениями статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает последующее увеличение уставного фонда ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» на размер субсидии на капитальные вложения в объекты государственной собственности, предоставленной в соответствующем году, в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.

Реализация мероприятий, указанных в таблице 3 раздела 15.5, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 «Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядка формирования и реализации Адресной инвестиционной программы».